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濟(jì)南農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)AAA級(jí)企業(yè)信用評(píng)價(jià)認(rèn)證管理辦法(試行）

文章來(lái)源：華道顧問(wèn) 編輯：華道顧問(wèn)

第一章 總 則
第一條為加強(qiáng)濟(jì)南農(nóng)產(chǎn)品交易行業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“行業(yè)”）的AAA級(jí)企業(yè)信用評(píng)價(jià)認(rèn)證體系建設(shè)，推動(dòng)行業(yè)自律，保障行業(yè)健康發(fā)展，提升行業(yè)企業(yè)信用管理水平，促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，整頓和規(guī)范行業(yè)秩序，共同構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。在全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“整規(guī)辦”）和國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)資委”）的指導(dǎo)、組織和監(jiān)督下，全國(guó)城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)貿(mào)聯(lián)”）會(huì)同信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商開(kāi)展信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作，并進(jìn)行社會(huì)公示和推廣活動(dòng)。為確保工作能系統(tǒng)規(guī)范地進(jìn)行，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律和規(guī)定，特制定本管理辦法。
第二條本辦法所稱農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)是指在中國(guó)境內(nèi)登記注冊(cè)的從事各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)和零售交易的綜合市場(chǎng)和蔬菜、水果、肉禽蛋、水產(chǎn)、茶葉等各類農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)市場(chǎng)；農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商是指在中國(guó)境內(nèi)登記注冊(cè)的從事各類農(nóng)產(chǎn)品交易活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者（包括公司法人及個(gè)體工商戶）；企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)是指以獲得政府信用、商業(yè)信用、消費(fèi)者信用為目的，對(duì)企業(yè)履行商業(yè)信用、社會(huì)強(qiáng)制性義務(wù)和社會(huì)責(zé)任能力的綜合能力分析與評(píng)價(jià)。
第三條為了更客觀地體現(xiàn)企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果，農(nóng)貿(mào)聯(lián)委托第三方中介機(jī)構(gòu)協(xié)助開(kāi)展?jié)�南AAA級(jí)企業(yè)信用評(píng)價(jià)認(rèn)證證書申辦工作。由第三方對(duì)申請(qǐng)參加信用評(píng)價(jià)的參評(píng)企業(yè)信息進(jìn)行審核，并出具《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)信用等級(jí)評(píng)價(jià)報(bào)告》、《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商信用等級(jí)評(píng)價(jià)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《信用等級(jí)評(píng)價(jià)報(bào)告》）。
第四條農(nóng)貿(mào)聯(lián)開(kāi)展企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)，遵循“自愿、公開(kāi)、公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)”的原則，對(duì)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)流程和評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公示，并接受監(jiān)督。
第五條企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果有效期為三年。已評(píng)價(jià)的企業(yè)如申請(qǐng)信用等級(jí)升級(jí)，將不受有效期限制，有效期滿后企業(yè)需重新申請(qǐng)信用評(píng)價(jià)。
第六條在有效期內(nèi)已評(píng)價(jià)的企業(yè)，自獲得評(píng)價(jià)結(jié)果之日起，每年須復(fù)審，不合格者將下調(diào)企業(yè)信用等級(jí)，復(fù)審結(jié)果將向社會(huì)公示。不參加復(fù)審的企業(yè)，將取消信用等級(jí)，若想再次獲得須重新申請(qǐng)信用等級(jí)評(píng)價(jià)。
第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第七條為了加強(qiáng)信用等級(jí)評(píng)價(jià)管理，農(nóng)貿(mào)聯(lián)成立了行業(yè)信用評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）和行業(yè)評(píng)價(jià)管理部 （以下簡(jiǎn)稱“評(píng)價(jià)部”）。
第八條領(lǐng)導(dǎo)小組為行業(yè)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由農(nóng)貿(mào)聯(lián)相關(guān)人員及專家組成。負(fù)責(zé)規(guī)劃行業(yè)信用體系建設(shè)發(fā)展方向；把握行業(yè)信用體系建設(shè)工作內(nèi)容；審定信用評(píng)價(jià)管理辦法、標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)性文件；監(jiān)督日常工作行為規(guī)范；頒發(fā)企業(yè)信用等級(jí)證書及牌匾；決定行業(yè)信用體系建設(shè)工作中的其他重大事項(xiàng)。
第九條評(píng)價(jià)部為日常辦事機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)信用等級(jí)評(píng)價(jià)的宣貫、咨詢、培訓(xùn)等；制修訂本辦法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及其他相關(guān)工作細(xì)則；協(xié)助參評(píng)企業(yè)申報(bào)；選定合格第三方；建立行業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)專家數(shù)據(jù)庫(kù)；與第三方共同向參評(píng)企業(yè)出具《信用等級(jí)評(píng)價(jià)報(bào)告》；向參評(píng)企業(yè)出具全國(guó)統(tǒng)一格式的《企業(yè)信用等級(jí)證書》和牌匾，并報(bào)商務(wù)部信用辦和國(guó)資委備案；建立并維護(hù)參評(píng)企業(yè)的信用檔案。
第三章 參評(píng)條件和評(píng)價(jià)程序
第十條企業(yè)需滿足以下基本條件即可參評(píng)：
（一）必須持有工商部門頒發(fā)的合法、有效的證照，依法設(shè)立并經(jīng)營(yíng)3 年（含）以上。
（二）經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目符合國(guó)家工商管理部門核準(zhǔn)的范圍，無(wú)超范圍經(jīng)營(yíng)的行為。
（三）具有真實(shí)有效的國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)的納稅代碼。
（四）依法擁有在有效期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議。
（五）近三年沒(méi)有發(fā)生重大事故和影響大的投訴，如：火災(zāi)、商品質(zhì)量低劣、價(jià)格欺詐等。
批發(fā)市場(chǎng)參評(píng)除需符合以上五點(diǎn)，還需符合當(dāng)?shù)厣虡I(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃。
第十一條參加信用等級(jí)評(píng)價(jià)的企業(yè)，按照以下流程進(jìn)行參評(píng)：

第十二條會(huì)員、非會(huì)員單位均可向第三方機(jī)構(gòu)咨詢、申請(qǐng)信用評(píng)價(jià)，第三方對(duì)其參評(píng)類別進(jìn)行區(qū)分，分別發(fā)送《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)信息申報(bào)表》或《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商信用評(píng)價(jià)信息申報(bào)表》。
第十三條需要時(shí)，農(nóng)貿(mào)聯(lián)將對(duì)申報(bào)參評(píng)企業(yè)開(kāi)展行業(yè)信用知識(shí)培訓(xùn)，指導(dǎo)其開(kāi)展企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作。
第十四條參評(píng)企業(yè)如實(shí)填寫《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)信息申報(bào)表》或《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)商信用評(píng)價(jià)信息申報(bào)表》，并加蓋企業(yè)公章，與參評(píng)所需其他書面資料（一式兩份，每份均需加蓋騎縫章）一并作為申報(bào)材料，自收到申報(bào)表之日起20個(gè)工作日內(nèi)寄送至第三方指定地址或郵箱。收到后，第三方向參評(píng)企業(yè)發(fā)送繳費(fèi)通知，參評(píng)企業(yè)按通知要求時(shí)間內(nèi)，將參評(píng)費(fèi)用匯至指定賬戶。
第十五條第三方自收到參評(píng)費(fèi)之日起40個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)申報(bào)材料，完成對(duì)參評(píng)企業(yè)信用等級(jí)初評(píng)工作，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。
第十六條初評(píng)完成后，第三方在5個(gè)工作日內(nèi)向參評(píng)企業(yè)發(fā)送《企業(yè)信用等級(jí)初評(píng)通知書》，參評(píng)企業(yè)自接到通知書之日起5個(gè)工作日內(nèi)若無(wú)反饋意見(jiàn)則視為對(duì)初評(píng)結(jié)果無(wú)異議，農(nóng)貿(mào)聯(lián)將評(píng)價(jià)結(jié)果在全國(guó)城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會(huì)網(wǎng)站（www.cawa.org.cn）和中國(guó)反商業(yè)欺詐網(wǎng)（www.antifraud.gov.cn）進(jìn)行公示，公示期為15天。
第十七條若參評(píng)企業(yè)對(duì)初評(píng)結(jié)果有異議，可申請(qǐng)復(fù)評(píng)，或放棄參評(píng)。復(fù)評(píng)工作只進(jìn)行一次，復(fù)評(píng)企業(yè)須在10個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)充齊相關(guān)證明材料，第三方自接到復(fù)評(píng)企業(yè)補(bǔ)充資料之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)評(píng)工作。完成后，按照第十六條程序執(zhí)行，第三方發(fā)送《企業(yè)信用等級(jí)復(fù)評(píng)通知書》，若參評(píng)企業(yè)仍有異議的，可放棄參評(píng)。
第十八條公示期結(jié)束后，第三方出具《企業(yè)信用等級(jí)終評(píng)通知書》，并根據(jù)終評(píng)結(jié)果出具《信用等級(jí)評(píng)價(jià)報(bào)告》，農(nóng)貿(mào)聯(lián)將在15個(gè)工作日內(nèi)向參評(píng)企業(yè)統(tǒng)一寄送《信用等級(jí)評(píng)價(jià)報(bào)告》、由整規(guī)辦和國(guó)資委統(tǒng)一設(shè)計(jì)的證書和牌匾，并統(tǒng)一編號(hào)。
第十九條農(nóng)貿(mào)聯(lián)將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)整規(guī)辦和國(guó)資委備案，并在全國(guó)城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會(huì)網(wǎng)站（www.cawa.org.cn）和中國(guó)反商業(yè)欺詐網(wǎng)（www.antifraud.gov.cn）進(jìn)行公告和宣傳。
第二十條企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果有效期為三年，自證書出具之日起計(jì)算，每年須復(fù)審一次。在有效期內(nèi)，企業(yè)申請(qǐng)信用等級(jí)升級(jí)的，須隨年度復(fù)審工作同時(shí)進(jìn)行。有效期滿后企業(yè)須重新申請(qǐng)參加信用等級(jí)評(píng)價(jià)。
第二十一條三年有效期內(nèi)將進(jìn)行2次年度復(fù)審工作，農(nóng)貿(mào)聯(lián)將于復(fù)審日前一個(gè)月通知企業(yè)準(zhǔn)備復(fù)審材料。未參加復(fù)審的企業(yè)，將取消其原有的信用等級(jí)，復(fù)審優(yōu)秀的企業(yè)將上調(diào)其信用等級(jí)級(jí)別，復(fù)審合格的企業(yè)維持原信用等級(jí)，復(fù)審不合格的企業(yè)將下調(diào)其信用等級(jí)級(jí)別。復(fù)審程序?qū)�按照評(píng)價(jià)程序執(zhí)行，復(fù)審結(jié)果確定后，第三方將發(fā)送給企業(yè)《企業(yè)信用等級(jí)年度復(fù)審結(jié)果通知書》并換發(fā)新的證書、牌匾，且在原發(fā)布渠道公告。
第四章 評(píng)價(jià)等級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)和方法
第二十二條根據(jù)整規(guī)辦2007[3]號(hào)文件中的精神，企業(yè)信用等級(jí)劃分為三等九級(jí)，即 AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC、C。AAA 級(jí)為最高，C 級(jí)為最低。
第二十三條根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品交易企業(yè)的特點(diǎn)以及所反映出的信用特征，各個(gè)信用等級(jí)所代表的含義主要從企業(yè)信譽(yù)、信用保證能力及不確定因素對(duì)企業(yè)信用狀況的影響三方面去描述。
第二十四條評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由農(nóng)貿(mào)聯(lián)和第三方在評(píng)價(jià)試點(diǎn)期間結(jié)合行業(yè)的特點(diǎn)而制訂，并對(duì)企業(yè)進(jìn)行測(cè)試評(píng)定，評(píng)價(jià)結(jié)果合理、可行后對(duì)其予以認(rèn)定。
第二十五條第三方對(duì)參評(píng)企業(yè)提交的資料進(jìn)行審核。
第五章 收費(fèi)和監(jiān)督管理
第二十六條農(nóng)貿(mào)聯(lián)本著“為行業(yè)服務(wù)、不以贏利為目的、收支平衡”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)規(guī)定、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及其財(cái)務(wù)管理，收費(fèi)范圍僅限于信用評(píng)價(jià)報(bào)告費(fèi)、公示費(fèi)、管理費(fèi)和證牌工本費(fèi)，不收取其他任何形式的評(píng)價(jià)贊助費(fèi)。
第二十七條批發(fā)市場(chǎng)參評(píng)需繳納的參評(píng)費(fèi)  電聯(lián):137-9194-1216 
第二十八條參評(píng)企業(yè)須對(duì)所提供信息的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)，第三方只對(duì)真實(shí)、有效的信息進(jìn)行評(píng)價(jià)，農(nóng)貿(mào)聯(lián)只對(duì)真實(shí)、有效的評(píng)價(jià)信息進(jìn)行認(rèn)定。
第二十九條農(nóng)貿(mào)聯(lián)為參評(píng)企業(yè)建立信用檔案，參評(píng)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的所有信用記錄，均納入該企業(yè)的信用檔案。
第三十條在評(píng)價(jià)過(guò)程中或終評(píng)前，參評(píng)企業(yè)若發(fā)現(xiàn)所報(bào)數(shù)據(jù)有誤的，應(yīng)及時(shí)告知農(nóng)貿(mào)聯(lián)及第三方，并出具書面證明，申請(qǐng)修改相關(guān)數(shù)據(jù)，以便準(zhǔn)確評(píng)價(jià)；若終評(píng)后，參評(píng)企業(yè)發(fā)現(xiàn)所報(bào)數(shù)據(jù)有誤的，應(yīng)及時(shí)告知農(nóng)貿(mào)聯(lián)及第三方，并出具書面證明，申請(qǐng)修改相關(guān)數(shù)據(jù)，第三方需根據(jù)修改內(nèi)容，調(diào)整報(bào)告內(nèi)容或信用等級(jí)，參評(píng)企業(yè)需另繳納參評(píng)費(fèi)的50%，調(diào)整結(jié)果將向社會(huì)公示。
第三十一條在申報(bào)過(guò)程中或取得信用等級(jí)證書后，如發(fā)現(xiàn)參評(píng)企業(yè)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，根據(jù)其情節(jié)輕重，降低直至取消其信用等級(jí)，并予以公示。
第三十二條參評(píng)企業(yè)在取得信用等級(jí)后并在有效期內(nèi)的，有下列情形之一，農(nóng)貿(mào)聯(lián)將取消其現(xiàn)有行業(yè)信用等級(jí)，并進(jìn)行公示：
（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照被依法吊銷或企業(yè)倒閉、破產(chǎn)的；
（二）經(jīng)營(yíng)過(guò)程中因自身嚴(yán)重過(guò)錯(cuò)，造成國(guó)家、集體利益重大損失的；
（三）利用合同進(jìn)行詐騙等嚴(yán)重違法活動(dòng)的；
（四）其他嚴(yán)重違反我國(guó)法律法規(guī)規(guī)定，或喪失誠(chéng)信原則的。
第三十三條農(nóng)貿(mào)聯(lián)將向社會(huì)公示本管理辦法，以及初評(píng)、終評(píng)、年度復(fù)審結(jié)果。
第六章 附 則
第三十四條本辦法所提到的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和信息申報(bào)表另行發(fā)布。
第三十五條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

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