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《強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》已公開(kāi) 意見(jiàn)反饋時(shí)間截止到11月16日
文章來(lái)源:認(rèn)證與檢測(cè) 編輯:華道顧問(wèn)
原標(biāo)題:國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于征求《強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的函
第一章 總則
第一條 為規(guī)范強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂和實(shí)施監(jiān)督,加強(qiáng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目提出和立項(xiàng)、組織起草、征求意見(jiàn)、技術(shù)審查、批準(zhǔn)發(fā)布、實(shí)施、監(jiān)督與復(fù)審等工作。
第三條 對(duì)保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理基本需要的技術(shù)要求,應(yīng)當(dāng)制定強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
第四條 制定強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持通用性原則,優(yōu)先制定適用于一類(lèi)或多類(lèi)產(chǎn)品、過(guò)程或服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)。
第五條 制定強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)有法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定、命令作為依據(jù),有明確的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督管理部門(mén)。
第六條 制定強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在科學(xué)研究成果和社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,深入調(diào)查論證,保證標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、規(guī)范性、時(shí)效性。
第七條 制定強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)、透明,按照便捷有效的原則采取多種方式聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)。
第二章 組織管理
第八條 國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)統(tǒng)一管理強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),制定強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理的有關(guān)規(guī)章、制度,負(fù)責(zé)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一立項(xiàng)、編號(hào)、對(duì)外通報(bào),依據(jù)授權(quán)批準(zhǔn)發(fā)布強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目提出、組織起草、征求意見(jiàn)、技術(shù)審查和復(fù)審工作。
第十條 國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)依據(jù)法定職責(zé),對(duì)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十一條 國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)部際聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)跨部門(mén)跨領(lǐng)域、存在重大爭(zhēng)議強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施。
第三章 項(xiàng)目提出和立項(xiàng)
第十二條 國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)依據(jù)職責(zé),向國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)提出強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目。
涉及兩個(gè)以上部門(mén)職責(zé)的項(xiàng)目,可以由相關(guān)部門(mén)聯(lián)合提出。
第十三條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)可以向國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)提出強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)建議,由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)研究決定。確有必要制定強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目提出部門(mén),無(wú)需立項(xiàng)的說(shuō)明原因。
社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民可以向國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)提出強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)建議。國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)認(rèn)為需要立項(xiàng)的,會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)研究決定,并明確項(xiàng)目提出部門(mén)。
第十四條 國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)提出強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目前,應(yīng)當(dāng)充分征求有關(guān)政府部門(mén)的意見(jiàn),調(diào)研企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、消費(fèi)者和教育、科研機(jī)構(gòu)等方面的實(shí)際需求,組織專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目的必要性和可行性進(jìn)行論證評(píng)估。
第十五條 國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)提出強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)報(bào)送項(xiàng)目申報(bào)書(shū)和標(biāo)準(zhǔn)草案。項(xiàng)目申報(bào)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)編制的必要性、可行性;
(二)制定標(biāo)準(zhǔn)所依據(jù)的法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定、命令等;
(三)主要技術(shù)內(nèi)容;
(四)國(guó)內(nèi)相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和配套推薦性標(biāo)準(zhǔn)情況;
(五)國(guó)際、國(guó)外相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況;
(六)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督管理部門(mén);
(七)標(biāo)準(zhǔn)所涉及的產(chǎn)品、過(guò)程和服務(wù)目錄;
(八)其他需要說(shuō)明的情況。
第十六條 國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)從以下方面對(duì)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)審查:
(一)是否符合本辦法第三條、第四條、第五條規(guī)定的原則;
(二)是否與有關(guān)法律、行政法規(guī)以及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)、銜接;
(三)是否符合本辦法第十四條、第十五條的要求;
(四)需要審查的其他內(nèi)容。
第十七條 國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將審查通過(guò)的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目在官方網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)期限一般不少于30天。應(yīng)急項(xiàng)目可視情況縮短征求意見(jiàn)期限。
第十八條 國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)反饋意見(jiàn)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)可以根據(jù)需要組織專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)題論證,或召集協(xié)調(diào)會(huì)議。
第十九條 國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)對(duì)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目審查、協(xié)調(diào)后下達(dá)計(jì)劃,明確起草部門(mén)和完成時(shí)間。涉及兩個(gè)以上部門(mén)的項(xiàng)目,明確牽頭起草部門(mén)。
不予立項(xiàng)的,國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)告知項(xiàng)目提出部門(mén)未予立項(xiàng)的原由。
第四章 組織起草
第二十條 強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃下達(dá)后,起草部門(mén)可委托相關(guān)全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)承擔(dān)起草工作。未組成全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的,起草部門(mén)應(yīng)當(dāng)成立起草組承擔(dān)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)起草工作。起草組的專(zhuān)家一般來(lái)自國(guó)內(nèi)權(quán)威專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)。
第二十一條 強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)全文強(qiáng)制,技術(shù)內(nèi)容可驗(yàn)證、可操作,條款表述上應(yīng)使用強(qiáng)制性表述。其他編寫(xiě)要求按照GB/T 1.1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分:標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫(xiě)》有關(guān)要求執(zhí)行。
強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)前言中標(biāo)注起草部門(mén)信息,不標(biāo)注標(biāo)準(zhǔn)起草單位、起草人信息。強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,參與編制的單位和個(gè)人可以向國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)申請(qǐng)參編標(biāo)準(zhǔn)的證明文件。
第二十二條 強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在調(diào)查分析、實(shí)驗(yàn)、論證的基礎(chǔ)上進(jìn)行起草。技術(shù)內(nèi)容需要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證的,應(yīng)當(dāng)委托獲得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展。
第二十三條 起草強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)同時(shí)編寫(xiě)編制說(shuō)明,編制說(shuō)明應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容并根據(jù)工作進(jìn)展及時(shí)補(bǔ)充完善:
(一)工作簡(jiǎn)況,包括任務(wù)來(lái)源、起草組人員組成及所在單位、形成每個(gè)階段草案的過(guò)程等;
(二)編制原則和確定強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容的論據(jù)(包括試驗(yàn)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等),修訂強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)提出技術(shù)內(nèi)容變化的依據(jù);
(三)與國(guó)際、國(guó)外有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)水平的比對(duì)分析;
(四)與有關(guān)現(xiàn)行法律、行政法規(guī)和其他強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系,配套推薦性標(biāo)準(zhǔn)的情況;
(五)重大分歧意見(jiàn)的處理過(guò)程及依據(jù);
(六)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)所需要的技術(shù)改造、成本投入、老舊產(chǎn)品退出市場(chǎng)時(shí)間、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)可能造成的社會(huì)影響等因素分析,以及根據(jù)這些因素提出的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日期建議;
(七)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)政策措施;
(八)是否需要通報(bào)的建議及理由;
(九)廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議;
(十)涉及專(zhuān)利的有關(guān)說(shuō)明;
(十一)其他應(yīng)予說(shuō)明的事項(xiàng)。
對(duì)于需要驗(yàn)證的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),試驗(yàn)驗(yàn)證報(bào)告應(yīng)當(dāng)作為編制說(shuō)明的附件一并提供。
第五章 征求意見(jiàn)
第二十四條 起草部門(mén)應(yīng)當(dāng)將強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿及編制說(shuō)明,通過(guò)本部門(mén)和國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)的官方網(wǎng)站,向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。公開(kāi)征求意見(jiàn)期限不少于30天。
起草部門(mén)還應(yīng)當(dāng)向涉及的政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)、檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者組織等有關(guān)方書(shū)面征求意見(jiàn)。書(shū)面征求意見(jiàn)的有關(guān)政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)包括標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督管理部門(mén)。
第二十五條 對(duì)于涉及面廣、關(guān)注度高的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),起草部門(mén)可以采取座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等多種形式聽(tīng)取意見(jiàn)。
第二十六條 對(duì)于不采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或與有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容不一致,且對(duì)世界貿(mào)易組織(WTO)其他成員的貿(mào)易有重大影響的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行對(duì)外通報(bào)。
起草部門(mén)應(yīng)當(dāng)將中英文通報(bào)表和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén),國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)審核后按照世界貿(mào)易組織的相關(guān)要求對(duì)外通報(bào),并將對(duì)外通報(bào)中收到的意見(jiàn)反饋起草部門(mén)。
第二十七條 起草部門(mén)根據(jù)各方意見(jiàn)修改形成強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)送審稿和意見(jiàn)匯總處理表。標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容如有重大修改,應(yīng)再次征求意見(jiàn)并對(duì)外通報(bào)。
第六章 技術(shù)審查
第二十八條 起草部門(mén)可以委托相關(guān)全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)承擔(dān)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審查工作。未組成全國(guó)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的,起草部門(mén)應(yīng)當(dāng)成立審查專(zhuān)家組承擔(dān)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)審查。涉及兩個(gè)以上部門(mén)職責(zé)的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目,牽頭起草部門(mén)會(huì)同參與部門(mén)成立審查專(zhuān)家組。審查專(zhuān)家組的組成應(yīng)當(dāng)具有權(quán)威性和代表性。
第二十九條 強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)審查應(yīng)當(dāng)采取會(huì)議審查形式,重點(diǎn)審查技術(shù)內(nèi)容的科學(xué)性、合理性、適用性以及與相關(guān)政策要求的符合性。
審查會(huì)議應(yīng)當(dāng)形成會(huì)議紀(jì)要,并經(jīng)與會(huì)全體專(zhuān)家簽字。會(huì)議紀(jì)要應(yīng)如實(shí)反映審查會(huì)議的情況,包括會(huì)議時(shí)間地點(diǎn)、會(huì)議議程、審查意見(jiàn)、審查結(jié)論、專(zhuān)家名單等內(nèi)容。
第三十條 起草部門(mén)根據(jù)審查情況決定報(bào)批的,形成報(bào)批稿,報(bào)送國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)。兩個(gè)以上部門(mén)聯(lián)合起草的,經(jīng)參與部門(mén)同意后報(bào)送。報(bào)批材料包括:
(一)報(bào)批公文;
(二)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿;
(三)編制說(shuō)明;
(四)意見(jiàn)匯總處理表;
(五)審查會(huì)議紀(jì)要;
(六)其他需要報(bào)送的材料。
起草部門(mén)應(yīng)當(dāng)保證標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量及其技術(shù)內(nèi)容。
第三十一條 起草部門(mén)在強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的組織起草、征求意見(jiàn)、對(duì)外通報(bào)或技術(shù)審查過(guò)程中,認(rèn)為相關(guān)技術(shù)內(nèi)容存在重大問(wèn)題或遇政策性變化,可以重新起草,或向國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)提出終止項(xiàng)目的建議。
第三十二條 強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不能按時(shí)報(bào)批的,起草部門(mén)應(yīng)當(dāng)提前60天向國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)說(shuō)明情況,并申請(qǐng)延期。
第七章 批準(zhǔn)發(fā)布
第三十三條 國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)從以下方面對(duì)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批材料進(jìn)行審查:
(一)是否符合本辦法第三條、第四條、第五條規(guī)定的原則;
(二)與相關(guān)法律、行政法規(guī)的符合性、與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性;
(三)是否正確處理了重大意見(jiàn)分歧;
(四)相關(guān)程序是否規(guī)范、報(bào)批材料是否齊全。
不符合上述要求的,退回起草部門(mén)修改完善。
第三十四條 國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)對(duì)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一編號(hào)。編號(hào)按《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布或者授權(quán)批準(zhǔn)發(fā)布。國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)依據(jù)授權(quán)批準(zhǔn)發(fā)布強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布日期和實(shí)施日期之間應(yīng)當(dāng)留出合理時(shí)間作為標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)渡期。
第三十六條 強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)從立項(xiàng)下達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批時(shí)間一般不超過(guò)24個(gè)月,批準(zhǔn)發(fā)布時(shí)間一般不超過(guò)2個(gè)月。
強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)公告的形式正式發(fā)布。強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)于20個(gè)工作日內(nèi)在官方網(wǎng)站上免費(fèi)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)文本。
第三十七條 強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,出現(xiàn)下列情況的,由起草部門(mén)研究提出解釋草案,報(bào)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)發(fā)布:
(一)條文本身需要進(jìn)一步明確具體含義;
(二)出現(xiàn)新的情況需要明確適用強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)依據(jù);
(三)其他需要發(fā)布解釋的事項(xiàng)。
對(duì)屬于強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程中具體應(yīng)用問(wèn)題的咨詢(xún),由起草部門(mén)負(fù)責(zé)研究答復(fù)。
第八章 實(shí)施、監(jiān)督與復(fù)審
第三十八條 國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)組織做好強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和貫徹。
第三十九條 強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)渡期內(nèi),相關(guān)方應(yīng)當(dāng)為實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行充分準(zhǔn)備,企業(yè)可以選擇按原標(biāo)準(zhǔn)或新標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施。新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,不符合新標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、服務(wù),不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)口或者提供。
第四十條 國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)建立統(tǒng)一的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施信息反饋平臺(tái),接收社會(huì)各方的意見(jiàn)建議,并及時(shí)反饋給起草部門(mén)。
第四十一條 起草部門(mén)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)搜集強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的效果和問(wèn)題,及時(shí)研究處理,加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的跟蹤評(píng)估。
第四十二條 起草部門(mén)與實(shí)施監(jiān)督管理部門(mén)為不同部門(mén)的,監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)將執(zhí)法信息、監(jiān)督信息以及其他實(shí)施方面的信息反饋給起草部門(mén)。
第四十三條 強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,起草部門(mén)根據(jù)需要組織對(duì)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,形成實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。
強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的總體評(píng)估,實(shí)施取得的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益,實(shí)施中存在的問(wèn)題,以及改進(jìn)實(shí)施工作的建議等。
第四十四條 起草部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)反饋的信息和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況,適時(shí)對(duì)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審,提出繼續(xù)有效、修訂或廢止的意見(jiàn),并附強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告,報(bào)送國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)。
復(fù)審周期一般不超過(guò)5年。
第四十五條 復(fù)審結(jié)論為修訂的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),起草部門(mén)應(yīng)當(dāng)在報(bào)送復(fù)審結(jié)論時(shí),按本辦法第十五條的規(guī)定同時(shí)提出修訂項(xiàng)目,國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)按照本辦法要求組織下達(dá)修訂計(jì)劃。
復(fù)審結(jié)論為廢止的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)向社會(huì)公示,并書(shū)面征求標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督管理部門(mén)意見(jiàn)。社會(huì)公示期為30天。征求意見(jiàn)和公示期間未收到異議的,國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)發(fā)布廢止公告。
第四十六條 在強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)爭(zhēng)議的,由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)組織協(xié)商;協(xié)商不成的,提交國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)部際聯(lián)席會(huì)議解決。
第四十七條 任何單位或者個(gè)人對(duì)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施有異議的,可以向國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)、國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)反映。國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)、國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)按職責(zé)予以處理并反饋結(jié)果。
第九章 附則
第四十八條 強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)涉及專(zhuān)利的處置應(yīng)按《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)涉及專(zhuān)利的管理規(guī)定(暫行)》執(zhí)行。
第四十九條 法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定對(duì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的制定另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十條 本辦法由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。
第五十一條 本辦法自xxxx年xx月xx日起實(shí)施。原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《關(guān)于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行條文強(qiáng)制的若干規(guī)定》,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)管理的若干規(guī)定》即行廢止。其他有關(guān)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理的規(guī)章、規(guī)范性文件等與本辦法規(guī)定不一致的,以本辦法規(guī)定為準(zhǔn)。
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