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《遼寧省城市供水用水管理辦法(草案)》(征求意見稿)
文章來源:遼寧省人民政府網(wǎng) 編輯:華道顧問
第一條 為了維護用戶和供水企業(yè)的合法權(quán)益,保障城市供水用水安全,規(guī)范城市供水用水行為,根據(jù)國務(wù)院《城市供水條例》等法律、法規(guī),結(jié)合遼寧省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于遼寧省行政區(qū)域內(nèi)所有城市供水、用水、節(jié)水及相關(guān)的管理活動。
第三條 省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)全省城市供水、用水、節(jié)水監(jiān)督管理工作?h級以上人民政府確定的城市供水用水和節(jié)水主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市供水、用水、節(jié)水管理工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),共同做好城市供水、用水、節(jié)水的相關(guān)工作。
第四條 城市供水主管部門應(yīng)當(dāng)建立完善舉報投訴制度。及時查處供水、用水活動中的違法行為。任何單位和個人都有保護城市供水水源和供水設(shè)施的義務(wù),有權(quán)對污染城市供水水源,損壞供水設(shè)施及損害用戶權(quán)益的行為進行投訴、舉報。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)將城市供水納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,建立和完善城市供水政府責(zé)任制,加強水源保護和供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),安排專項資金,統(tǒng)籌規(guī)劃,推動實施城鄉(xiāng)區(qū)域集中供水。
第六條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照飲用水水源保護區(qū)的規(guī)定管理與保護飲用水水源保護區(qū),并建立健全城市供水水質(zhì)管控制度。生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)加強飲用水水源地的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和監(jiān)督檢查,并及時通報水環(huán)境相關(guān)信息;衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)加強飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作;城市供水主管部門負責(zé)城市供水水質(zhì)監(jiān)督管理工作,建立供水水質(zhì)監(jiān)測制度。
第七條 城市供水水源應(yīng)當(dāng)首先利用地表水,嚴(yán)格保護地下水源。對開采的礦泉水、礦井水(采煤疏干水)、地?zé)釡厝鹊叵滤∷こ添椖亢腿∷坑墒小⒖h人民政府主管部門經(jīng)科學(xué)論證,報省人民政府水行政主管部門核準(zhǔn)后予以公布批準(zhǔn)。有下列情形之一的,不得批準(zhǔn)取用地下水,不得新增地下水取水指標(biāo)。
(一)地表水能夠滿足用水需求的區(qū)域或境外水利工程供水達到的區(qū)域;
(二)在地下水超采區(qū)域內(nèi)的;
(三)在建筑物或者構(gòu)筑物安全保護區(qū)內(nèi)的;
(四)可能污染影響地下水水源的;
(五)在城市公共供水管網(wǎng)服務(wù)區(qū)域覆蓋范圍內(nèi)的;
第八條 市、縣人民政府城市供水主管部門會同相關(guān)部門,依據(jù)城市總體規(guī)劃,編制城市供水專項規(guī)劃,報同級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。
市、縣級人民政府城市供水主管部門,應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市供水專項規(guī)劃,編制城市供水廠、公共供水管網(wǎng)、二次供水設(shè)施建設(shè)和更新改造的年度計劃,報同級人民政府批準(zhǔn)實施。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定供水應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對城市供水突發(fā)事件,控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的社會危害。
省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,應(yīng)當(dāng)對市、縣城市供水專項規(guī)劃實施情況進行監(jiān)督檢查。
第九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、建設(shè)兩個以上相對獨立控制取水的飲用水水源地。不具備備用水源條件的地區(qū),應(yīng)當(dāng)依法建設(shè)地下水或與相鄰地區(qū)聯(lián)網(wǎng)供水等應(yīng)急供水水源。
第十條 城市公共供水設(shè)施的建設(shè)和更新改造,應(yīng)當(dāng)按照城市供水專項規(guī)劃和年度計劃進行;應(yīng)當(dāng)以縣級以上人民政府為主導(dǎo),多渠道籌集所需資金并納入城市建設(shè)項目投資計劃和財政預(yù)算支出。新建、擴建、改建工程項目需要供水,或者增加用水的,其工程項目總概算應(yīng)當(dāng)包括供水工程建設(shè)投資。
第十一條 新建、改建、擴建項目的供水工程應(yīng)當(dāng)按照一戶一表、計量出戶的要求進行設(shè)計和建設(shè),計量設(shè)備優(yōu)先采用智能遠傳設(shè)備;已建居民住宅供水設(shè)施按一戶一表、計量出戶的要求逐步進行更新改造。
第十二條 供水工程的勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),并執(zhí)行國家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。禁止無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔(dān)城市供水工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理任務(wù)。
第十三條 城市供水工程竣工后,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定組織驗收;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用,供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)參與驗收。
城市供水工程驗收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)檔案管理的規(guī)定,及時向建設(shè)行政主管部門和供水企業(yè)移交建設(shè)項目檔案。
第十四條 規(guī)范二次供水設(shè)施建設(shè)與管理工作。新建、改建、擴建的居民二次供水設(shè)施交由供水企業(yè)或具有專業(yè)資質(zhì)的二次供水公司實施統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一組織建設(shè)和管理;對既有的二次供水設(shè)施,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定計劃,采取措施,限期移交,由供水單位負責(zé)運行、維護和管理。二次供水設(shè)施不符合有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程技術(shù)規(guī)范的,應(yīng)當(dāng)實施改造,經(jīng)驗收合格后,移交。居民住宅以外其他建筑物的二次供水設(shè)施,按照自愿原則,自行決定將設(shè)施運行維護有償委托給供水企業(yè)運行、維護和管理。
二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度和操作規(guī)程,保證二次供水設(shè)施完好,每月對水質(zhì)進行檢測,每季度對儲水設(shè)施清洗消毒一次,確保水質(zhì)、水壓符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 禁止擅自將自建供水設(shè)施和管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接。因特殊情況確需與城市公共供水管網(wǎng)連接的,水質(zhì)應(yīng)達到國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),持有相應(yīng)水質(zhì)檢測資質(zhì)的水質(zhì)檢測報告,經(jīng)供水企業(yè)同意,并在管道連接處采取必要的防護措施。
第十六條 城鎮(zhèn)供水設(shè)施以結(jié)算水表為界,結(jié)算水表用水端以前的供水設(shè)施(含水表),由供水單位負責(zé)維護;用水端以后的供水設(shè)施,由產(chǎn)權(quán)人或者用戶負責(zé)維護。
第十七條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)劃定城鎮(zhèn)供水管道安全保護區(qū),并設(shè)立警示標(biāo)志。禁止在城市供水設(shè)施的安全保護區(qū)內(nèi)從事如下活動:
(一)建造建筑物、構(gòu)筑物;
(二)開挖溝渠或者挖坑取土;
(三)打樁或者頂進作業(yè);
(四)埋設(shè)線桿,從事水產(chǎn)養(yǎng)殖,種植深根樹木;
(五)堆放有毒有害、易燃易爆的物質(zhì);
(六)其它損壞供水設(shè)施或者危害供水設(shè)施安全的活動。
因城市建設(shè)需求,在城市供水設(shè)施安全保護區(qū)內(nèi)施工的,應(yīng)當(dāng)與供水企業(yè)商定,施工時應(yīng)當(dāng)確保供水設(shè)施安全。若發(fā)生有損壞城市供水設(shè)施的情況,應(yīng)立即通知由供水企業(yè)及時組織搶修,所需費用由責(zé)任方承擔(dān),造成供水企業(yè)水資源等損失的,應(yīng)當(dāng)按照實際損失水量依法向供水企業(yè)賠付水費及相關(guān)損失,包括(但不限于)因供水管網(wǎng)損壞致使供水中斷導(dǎo)致第三方追責(zé)等情形。
第十八條 任何單位和個人不得擅自占壓、改裝、遷移或者拆除城鎮(zhèn)公共供水設(shè)施。建設(shè)工程確需改裝、遷移或者拆除城鎮(zhèn)供水設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證前,報城鎮(zhèn)供水主管部門審批。經(jīng)審核批準(zhǔn)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同供水單位和施工單位采取相應(yīng)應(yīng)對措施;所需費用由建設(shè)單位承擔(dān),造成供水單位損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償。
第十九條 供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)加強城市供水設(shè)施的巡查和維護管理,供水設(shè)施完好率必須達到國家標(biāo)準(zhǔn),保持供水設(shè)施的安全運行,防范和減少管網(wǎng)漏損,并達到國家管網(wǎng)控損標(biāo)準(zhǔn)。
供水設(shè)施發(fā)生故障時,供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)及時搶修;因工程施工、設(shè)備檢修等原因臨時停止供水或者降低供水壓力供水的,應(yīng)當(dāng)提前24小時通知用戶;因突發(fā)事故停止供水的,應(yīng)當(dāng)在搶修同時通知用戶,并向城市供水主管部門報告;連續(xù)停水超過24小時的,應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急供水措施。不能間斷用水的用戶,應(yīng)當(dāng)自備儲水設(shè)施。
任何單位和個人不得妨礙供水設(shè)施管理單位的巡查搶修。供水設(shè)施管理單位的巡查搶修專用車輛應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一標(biāo)志。公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)為供水應(yīng)急、搶修巡查車輛提供便利。
第二十條 市政消防用水設(shè)施應(yīng)加裝計量器具,由供水企業(yè)負責(zé)建設(shè)、安裝和維修,所需費用由縣級以上人民政府納入財政預(yù)算。消防設(shè)施實行專用,除用于消防和應(yīng)急搶險救援以外,不得擅自使用。
第二十一條 城市公共供水應(yīng)當(dāng)由政府主導(dǎo),可以依法實行特許經(jīng)營。特許經(jīng)營實施辦法由省人民政府制定。
城市供水特許經(jīng)營者確定后,應(yīng)當(dāng)通過當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站和其他主要新聞媒體將特許經(jīng)營者的基本情況進行公示,接受社會監(jiān)督;公示時間不少于三十日。公示期滿后,由城市供水主管部門與特許經(jīng)營者簽訂特許經(jīng)營協(xié)議。
特許經(jīng)營期間,市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織中介機構(gòu)、專家、用戶、社會公眾對特許經(jīng)營者的經(jīng)營情況進行年度評估。
第二十二條 城市供水特許經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守特許經(jīng)營協(xié)議。在特許經(jīng)營期間有下列行為之一,城鎮(zhèn)供水主管部門應(yīng)當(dāng)依法終止特許經(jīng)營協(xié)議,并可以實施臨時接管:
(一)不按照規(guī)定提供供水服務(wù),嚴(yán)重損害用戶權(quán)益的;
(二)擅自轉(zhuǎn)讓、出租特許經(jīng)營權(quán)的;
(三)擅自停業(yè)、歇業(yè),嚴(yán)重影響社會公共利益和安全的;
(四)因管理不善,發(fā)生重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故的;
(五)財務(wù)狀況嚴(yán)重惡化,無力保證城鎮(zhèn)正常供水的;
(六)年度評估為不合格的;
(七)不按照特許經(jīng)營協(xié)議的約定提供供水服務(wù)、嚴(yán)重影響公共利益的其他情形。
第二十三條 城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件;
(一)依法取得企業(yè)法人資格和取水許可證、衛(wèi)生許可證;
(二)供水水源和制水、輸配水設(shè)施應(yīng)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);
(三)應(yīng)具有與供水規(guī)模相適應(yīng)的水質(zhì)檢測能力;
(四)應(yīng)具有從事凈水、水泵運行、管網(wǎng)維護、水質(zhì)檢測等技術(shù)人員、管理人員和崗位人員的資質(zhì)隊伍;
(五)有健全的管理制度;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十四條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)供水企業(yè)使用的凈水劑、消毒劑等制水材料產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家涉水產(chǎn)品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),供水水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(二)按照規(guī)定設(shè)置供水管網(wǎng)水壓測試點,并保證供水管網(wǎng)壓力符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);
(三)對具備連續(xù)供水條件的城鎮(zhèn)區(qū)域,應(yīng)保障連續(xù)不間斷供水,不得擅自停水;
(四)安裝的結(jié)算計量器具應(yīng)符合國家計量規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),并按規(guī)定周期檢測、維修和更換;
(五)建立經(jīng)營服務(wù)信息公開制度,公開水質(zhì)、水價等相關(guān)信息,接受公眾監(jiān)督;
(六)建立投訴、查詢專線和投訴處理機制,及時答復(fù)、處理用戶反映的供水問題;
(七)與用戶依法簽訂供用水合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任;
(八)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,配備救援器材、設(shè)備等,并定期組織演練;
(九)按照價格主管部門制定的城市供水價格收取水費,并使用統(tǒng)一制式的收費憑證;
(十)按照城市供水、衛(wèi)生主管部門的要求,如實報送有關(guān)資料;
(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十五條 非供水企業(yè)和個人不得有下列損害公共供水設(shè)施或者影響公共供水設(shè)施使用功能的行為:
(一)擅自操作城市供水管網(wǎng)閥門;
(二)擅自拆除、更換或擾動水表,更換或損壞表封、表鎖;
(三)擅自改裝、拆除或者遷移城市供水設(shè)施,擅自在公共供水管網(wǎng)上加裝水泵抽水;
(四)擅自將城市供水管網(wǎng)與不同水質(zhì)的供水管網(wǎng)、產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)用水管網(wǎng)等其它管網(wǎng)連接;
(五)改變用水性質(zhì)、盜用或者轉(zhuǎn)供城市供水等盜竊自來水資源的行為;
(六)盜竊供水設(shè)施等危害供水安全的行為;
(七)影響室內(nèi)供水設(shè)施維護、水表抄讀的裝飾裝修;
(八)在供水管網(wǎng)(渠)檢查井或保護區(qū)內(nèi)堆放雜物等危害供水設(shè)施行為;
(九)在供水電力設(shè)施保護范圍內(nèi)從事危害電力線路等影響供水設(shè)施正常運行的任何行為;
(十)其他損害城市供水設(shè)施或者影響其使用功能的行為。
第二十六條 用戶需要變更用戶名稱、暫停供水、終止用水、恢復(fù)供水、改變用水性質(zhì)的,應(yīng)到供水企業(yè)辦理有關(guān)手續(xù)并結(jié)清已發(fā)生的水費。供水企業(yè)應(yīng)在收到用戶申請之日起五個工作日內(nèi)給予答復(fù);不能辦理的,應(yīng)當(dāng)書面說明告知用戶理由;未辦理手續(xù)的,因用戶原因造成設(shè)施和水費損失的,由用戶承擔(dān)責(zé)任。
暫停供水、終止用水、恢復(fù)供水所涉費用由用戶承擔(dān)。
第二十七條 供水單位應(yīng)當(dāng)按照不同用水性質(zhì)為用戶安裝結(jié)算水表。用戶與供水單位對結(jié)算水表計量準(zhǔn)確度持有異議的,由具有檢測資質(zhì)的計量機構(gòu)進行檢測。經(jīng)檢測符合國家規(guī)定的結(jié)算水表可繼續(xù)使用,檢測費由用戶承擔(dān);不符合國家規(guī)定的結(jié)算水表由供水企業(yè)及時更換,并承擔(dān)檢測費用。
用戶發(fā)現(xiàn)結(jié)算水表損壞的,應(yīng)當(dāng)及時告知供水單位;供水單位應(yīng)當(dāng)及時予以維修或者更換。因供水單位未及時維修、更換水表造成水表計量數(shù)增加或者用水量無法計算的,由供水單位負擔(dān)有關(guān)水費。
因用戶原因造成結(jié)算水表損壞不能計量的,供水單位可以按照其前十二個月的平均用水量計算用水量。
第二十八條 城市用水實行計劃用水和節(jié)約用水相結(jié)合的原則,對單位用水實行計劃用水制度。節(jié)水相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定城市節(jié)水規(guī)劃,組織開展節(jié)水宣傳教育,培養(yǎng)全社會節(jié)水意識,促進節(jié)約用水。
節(jié)水主管部門應(yīng)按照國家或者省規(guī)定的用水定額,核定計劃用水單位的年度和月度用水計劃指標(biāo),并每月進行考核。
第二十九條 居民用水實行階梯水價制度。城市居民用水應(yīng)設(shè)置四級階梯水量(縣城居民不少于三級階梯);非居民用水要全面推行用水超定額累進加價制度。各地根據(jù)用水定額,合理確定分檔水量和加價標(biāo)準(zhǔn)及計費周期。
第三十條 用水單位新建、改建、擴建建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。配套建設(shè)的節(jié)水設(shè)施,應(yīng)當(dāng)使用節(jié)水型工藝、設(shè)備和器具,并經(jīng)驗收合格后投入使用。禁止使用國家明令淘汰的工藝、設(shè)備和器具。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時投入使用。
工業(yè)用水應(yīng)當(dāng)推行節(jié)水先進技術(shù)、工藝和設(shè)備,提高水資源循環(huán)利用效率。鼓勵居民使用節(jié)水型生活器具,循環(huán)利用水資源,提高生活用水效率。
市政、綠化、景觀、環(huán)衛(wèi)、生態(tài)、景觀等用水,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水、雨水和地表水。
第三十一條 違反本辦法第十七條規(guī)定的,實施損害城市供水設(shè)施安全活動的,由城市供水、用水主管部門責(zé)令停止侵害行為。未造成設(shè)施損害,但拒不停止侵害行為的,可處以三千元以上五千元以下罰款;造成設(shè)施損壞的,除責(zé)令賠償損失外,可處以賠償費1至5倍罰款;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 違反本辦法第十九條,供水設(shè)施管理責(zé)任單位未履行停水通知義務(wù);連續(xù)停水超過24小時未采取應(yīng)急供水措施;連續(xù)停水超過72小時未恢復(fù)供水的(不可抗力除外),由城市供水主管部門對供水設(shè)施管理責(zé)任單位處以每小時五千元以上一萬元以下罰款,并責(zé)令限期恢復(fù)供水。
第三十三條 違反本辦法第二十條,擅自使用消火栓用水的,由城市供水主管部門處以五千元以上一萬元以下罰款,責(zé)任人應(yīng)向供水企業(yè)按特種用水價格補繳水費。用水量按消火栓口徑最大流量。
第三十四條 違反本辦法第二十四條第(一)(二)(三)(四)(九)項規(guī)定的,由城市供水主管部門責(zé)令限期改正,并處以五萬元以上十萬元以下罰款。發(fā)生重大水質(zhì)責(zé)任事故的,依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。
違反本辦法第二十四條第(五)(六)(七)(八)(十)項規(guī)定的,由城市供水主管部門責(zé)令限期改正,并處以三萬元以上五萬元以下罰款。
第三十五條 違反本辦法第二十五條第(一)項,對個人處以三百元以上五佰元以下罰款;對單位處以三千以上五千元以下罰款。
違反本辦法第二十五條第(七)(八)(九)項規(guī)定的,由城市供水主管部門責(zé)令限期改正停止侵害行為,造成損失的依法承擔(dān)賠償責(zé)任;拒不改正的處以五千元以上一萬元以下罰款,供水企業(yè)可以暫停供水。
違反本辦法第二十五條第(二)(三)(四)(六)項規(guī)定的,由城市供水主管部門責(zé)令限期改正停止侵害行為,對個人處以三千元以上五千元以下罰款;對單位處以五千元以上一萬元以下罰款。同時承擔(dān)由此造成的一切直接和間接經(jīng)濟損失,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
違反本辦法第二十五條第(五)項,對個人處以三百元以上五百元以下罰款;對單位處以三千元以上五千元以下罰款;并按照價格差的3倍以上,5倍以下向供水企業(yè)補繳水費。同時應(yīng)按如下計算公式補繳水量:盜用城鎮(zhèn)公共供水所啟用管徑的最大流量×用水時間。居民用戶按照每日三小時計算;非居民用戶按照每日營業(yè)時間或者工作時間的二倍計算,最多不超過24小時。對盜水時間無法認(rèn)定的,按照一百八十日計算。
第三十六條 本辦法所稱城市供水,包括城市(含縣城)公共供水和自建設(shè)施供水,是指城市供水企業(yè)以公共供水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施向居民和單位提供生活、生產(chǎn)和其他各項用水的行為。
本辦法所稱二次供水是指對超過城市公共供水管網(wǎng)正常服務(wù)壓力要求的建筑物,在入戶之前再次通過儲存、加壓等設(shè)施向用戶提供供水的方式。
本辦法所稱城市用水是指用戶因生產(chǎn)、生活和其他活動通過公共供水管道及其附屬設(shè)施或者通過自行建設(shè)的取水設(shè)施取得用水的行為。
本辦法所稱供水工程包括城市公共供水的水廠、輸配水管道及其附屬設(shè)施等公共供水工程和用戶用水的供水泵站、管道及其附屬設(shè)施等用戶供水工程。
第三十七條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十八條 本辦法自 年 月 日起施行。
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