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中國森林食品認證管理辦法

文章來源：華道顧問 編輯：華道顧問

  　第一章 總 則
中國林業(yè)生態(tài)發(fā)展促進會依據(jù)民政部核準的業(yè)務(wù)范圍，經(jīng)常務(wù)理事會研究決定，在全國范圍內(nèi)開展中國森林食品認證工作。通過科學(xué)認證，創(chuàng)建森林食品優(yōu)勢品牌，推動具有天然優(yōu)勢的森林食品產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
第一條 為充分發(fā)揮森林生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，提高我國森林食品質(zhì)量和市場競爭力，實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。
第二條 森林食品是以森林環(huán)境下野生或人工培育(含養(yǎng)殖)的動物、植物、微生物為原料，不經(jīng)加工，或經(jīng)過加工的各類食品。森林能夠釋放有益于生物生長的各種物質(zhì)，吸收過濾有害物質(zhì)。森林食品具有原生態(tài)、無污染、健康、安全等特性。
森林食品包括：森林蔬菜類、森林水果類、森林干果類、森林肉食類、森林糧食類、森林油料類、森林飲料類、森林藥材類、森林蜂品類、森林香料類、森林茶葉類等。
第三條 中國林業(yè)生態(tài)發(fā)展促進會生態(tài)認證委員會(以下簡稱認證委員會)下設(shè)森林食品認證辦公室(以下簡稱認證辦公室)，具體負責(zé)森林食品的認證工作。
第四條 為代表社會各利益相關(guān)方實施對包括森林食品認證進行監(jiān)督和管理工作，由中國林業(yè)生態(tài)發(fā)展促進會發(fā)起組建中國森林食品認證監(jiān)督委員會，主要承擔森林食品認證從認證規(guī)范到認證行為、認證證書的使用等全過程的監(jiān)督工作。
第二章 認證程序
第五條 申請
森林食品生產(chǎn)加工、銷售及貿(mào)易等企業(yè)均可以作為森林食品的申請人，向認證委員會提出森林食品認證申請，填寫中國森林食品認證申請表。申請材料主要有：
(一)森林食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簡介(森林經(jīng)營企業(yè)的名稱、地址、通訊方式、所有制等);
(二)森林食品生產(chǎn)經(jīng)營單位營業(yè)執(zhí)照(提供影印件或電子文本);
(三)森林食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)基地的經(jīng)營面積、生產(chǎn)規(guī)模;
(四)森林食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的森林食品品種和年產(chǎn)量;
(五)相關(guān)林權(quán)證明文件及有明顯邊界的認證地塊的地圖。
第六條 受理
認證委員會自收到申請人提交的書面申請之日起，應(yīng)在15個工作日內(nèi)完成形式審查。受理結(jié)果以書面形式告知申請人。
第七條 審核
森林食品認證應(yīng)進行材料審核和現(xiàn)場審核。材料審核由認證委員會負責(zé)實施，主要對申報材料的完整性進行初審。初審之后，組織森林食品認證專家組，對申報的森林食品的產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量、生產(chǎn)過程、管理措施等進行現(xiàn)場審核、評審，形成專家評審意見。
一 文件審核：
(一)審核森林食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是否是依法設(shè)立的合法企業(yè)，是否遵守國家的法律法規(guī);
(二)審核森林食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)基地的相關(guān)資料。是否具有森林環(huán)境下的生產(chǎn)基地，以及生產(chǎn)基地的使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)的證明;
(三)審核森林食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)有關(guān)森林食品產(chǎn)銷監(jiān)管鏈的相關(guān)文件和規(guī)定 ;
(四)審核森林食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)有關(guān)森林食品原料采購和產(chǎn)品銷售的原始記錄;
(五)審核森林食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營方案或企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
二 現(xiàn)場審核：
(一)審核森林食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)采集和生產(chǎn)在森林環(huán)境下野生或人工培育森林食品或森林食品原料證據(jù)，包括采集或生產(chǎn)地點是否處于森林環(huán)境之中;
(二)審核森林食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)森林食品原料的生產(chǎn)是否對水土資源、野生動植物棲息、林地生產(chǎn)力和林木生長產(chǎn)生不利影響;
(三)審核森林食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)對野生食品原料的采集量是否超過森林生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)要求的產(chǎn)量，采集活動是否對自然環(huán)境產(chǎn)生不利影響或?qū)σ吧鷦又参镂锓N種群生存、繁衍造成威脅;
(四)森林食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是否根據(jù)森林食品原料的品種、用途確定采收時期并適時采收，是否根據(jù)森林食品原料的品種、用途采取適宜的采收方法，是否采用損壞果枝、傷害樹體和影響樹木正常生長的方法，是否在采摘后及時裝運、妥善貯藏，是否在采收時采取嚴格的安全勞動保障措施。
第八條 審核報告
審核專家根據(jù)現(xiàn)場審核情況，作出審核報告，報告中要對規(guī)范的原則和標準以及指標(指標下的子指標可不作描述)的審核發(fā)現(xiàn)作出詳細的描述，提出審核的意見，如無不符合項則可以建議通過森林食品認定。審核報告交認證辦公室。
第九條 利益方咨詢
森林食品認證應(yīng)征求利益方意見。利益方包括當?shù)卣�府部門、周邊社區(qū)與居民代表、相關(guān)社團組織、企業(yè)職工等。
第十條 同行專家評議
森林食品認證審核報告和相關(guān)文件應(yīng)交由至少2名以上獨立的同行專家進行評議。
第十一條 認證決定
認證委員會按規(guī)定程序?qū)�審核報告進行評審，做出認證決定。通過認證的，頒發(fā)認證證書，認證證書有效期3年。
第十二條 監(jiān)督審核
中國林業(yè)生態(tài)發(fā)展促進會對森林食品認證工作每年至少一次進行審核。
中國森林食品認證監(jiān)督委員會每年至少召開一次聽證會，聽取森林食品認證辦公室匯報，并向中國林業(yè)生態(tài)發(fā)展促進會生態(tài)認證委員會反饋有關(guān)方面的質(zhì)詢及意見。
第十三條 再認證
獲證組織應(yīng)在證書有效期結(jié)束之前6個月提出再認證申請。
因不可抗力導(dǎo)致不能按期進行再認證的獲證組織，應(yīng)在證書有效期內(nèi)向認證機構(gòu)提出書面申請。經(jīng)認證機構(gòu)確認，證書有效期最多可延長6個月。
第三章 認證證書
第十四條 認證證書的內(nèi)容包括中國森林食品認證體系要求的必要信息。
第十五條 獲證組織應(yīng)正確使用認證證書，不得涂改、轉(zhuǎn)借。
第十六條 中國林業(yè)生態(tài)發(fā)展促進會生態(tài)認證委員會可根據(jù)獲證組織的情況變化做出認證證書的暫停、撤銷、注銷、恢復(fù)與變更的決定。
第四章 認證標識
第十七條 標志不單獨使用。標識由標志、編號和聲明等信息組成。其使用詳見附件《中國森林食品認證標識使用規(guī)則》。
第十八條 禁止偽造、冒用、轉(zhuǎn)讓和買賣標志和標識。其它相關(guān)機構(gòu)的標志圖樣(包括使用的符號)、文字和名稱，不得與中國森林食品認證標志和標識相同或者近似。
第五章 管 理
第十九條 認證委員會負責(zé)對獲得中國森林食品認證的產(chǎn)品，進行監(jiān)督、檢查，以保證認證嚴肅性及運作的規(guī)范性。
第二十條 獲證組織的經(jīng)營措施、管理模式、經(jīng)營目標、企業(yè)基本信息等發(fā)生變化的，應(yīng)及時向認證機構(gòu)通報。
第二十一條 對弄虛作假通過認證的，一經(jīng)查實，立即取消，通過媒體公布，并在中國林業(yè)生態(tài)發(fā)展促進會網(wǎng)站和中國森林食品認證網(wǎng)刊登。
第六章 附則
第二十二條 凡參與中國森林食品認證的相關(guān)機構(gòu)和工作人員，應(yīng)嚴格按照有關(guān)規(guī)定、程序進行工作，不得泄露申請人的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密。
第二十三條 本辦法由中國林業(yè)生態(tài)發(fā)展促進會生態(tài)認證委員會負責(zé)解釋。

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