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兩會(huì)將“社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)”定為標(biāo)配
文章來(lái)源:華道顧問(wèn) 編輯:華道顧問(wèn)
今年兩會(huì)報(bào)告指出,我國(guó)要大力發(fā)展養(yǎng)老,特別是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè),對(duì)在社區(qū)提供日間照料、康復(fù)護(hù)理、助餐助行等服務(wù)的機(jī)構(gòu)給予稅費(fèi)減免、資金支持、水電氣熱價(jià)格優(yōu)惠等扶持,新建居住區(qū)應(yīng)配套建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,改革完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策,擴(kuò)大長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn),讓老年人擁有幸福的晚年,后來(lái)人就有可期的未來(lái)。
一、新建居住區(qū)配建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施
1、土地使用政策上的紅利
特色小鎮(zhèn),田園綜合體,休閑農(nóng)莊,都可以把他看成一個(gè)社區(qū),看成是新建園區(qū)去運(yùn)作。在以往的田園綜合體,休閑農(nóng)莊打造,很多政策制約,尤其是用地政策的嚴(yán)格,往往有情懷的投資人,因?yàn)橥恋厥掷m(xù)的煩瑣,加上地方政府的不作為,讓真心想投身農(nóng)旅事業(yè)的創(chuàng)業(yè)者無(wú)所適從,無(wú)英雄用武之地。
新建居住區(qū)配建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,意味著這些問(wèn)題都會(huì)迎難而上,相關(guān)政府扶持資金也會(huì)為之錦上添花。
對(duì)于要求新建居住區(qū)配建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的新做法,合碩機(jī)構(gòu)首席分析師郭毅表示:“事實(shí)上,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)配套在一線城市已經(jīng)率先施行,比如在北京進(jìn)行土地出讓時(shí),就會(huì)以”配建養(yǎng)老設(shè)施“作為出讓條件。”
比如北京此前出讓的朝朝陽(yáng)區(qū)崔各莊鄉(xiāng)馬泉營(yíng)村29-L02等地塊R2二類居住用地、A33基礎(chǔ)教育用地、A8社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施用地項(xiàng)目就要求配建2萬(wàn)平方米養(yǎng)老設(shè)施并無(wú)償移交,實(shí)踐“養(yǎng)老與住宅混合建設(shè)”的新模式。因此,未來(lái)以養(yǎng)老為主題的休閑農(nóng)園也會(huì)得到相應(yīng)的政策傾斜。
2、同等條件下,鄉(xiāng)村的綠水青山比城市有優(yōu)勢(shì)
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,此次政府工作報(bào)告首次提出“新建居住區(qū)應(yīng)配套建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施”是應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)的措施之一。社區(qū)養(yǎng)老的重點(diǎn)推進(jìn),作為新建的特色小鎮(zhèn),田園綜合體,休閑農(nóng)莊來(lái)說(shuō),在規(guī)劃等方面給予考慮進(jìn)去,嘗試結(jié)合綠水青山,結(jié)合有利資源創(chuàng)新發(fā)展。
交通便利,層面高一點(diǎn)的新建休閑農(nóng)園,可以嘗試著社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)為帶動(dòng)的創(chuàng)新養(yǎng)老社區(qū)。區(qū)別于城市單一,幾間房子,一個(gè)院子的社區(qū)養(yǎng)老。
新建的特色小鎮(zhèn),田園綜合體,休閑農(nóng)莊發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),比一般的城市更有市場(chǎng),在同等配置,有日間照料、康復(fù)護(hù)理、助餐助行的情況下,人們更愿意選擇特色小鎮(zhèn),田園綜合體,休閑農(nóng)莊進(jìn)行養(yǎng)老,而對(duì)于特色小鎮(zhèn),田園綜合體,休閑農(nóng)莊的經(jīng)營(yíng)主體,能得到資金補(bǔ)助、稅收、能源優(yōu)惠減免下,也有利于帶動(dòng)整個(gè)園區(qū)的良性發(fā)展。
二、作為休閑農(nóng)園,如何做好成本控制與惠民配建的平衡
我們可以在一般園區(qū)配置社區(qū)養(yǎng)老,也可以把以養(yǎng)老為主題的休閑農(nóng)園看成整個(gè)社區(qū),但相對(duì)來(lái)說(shuō),打造成本要高,回報(bào)周期長(zhǎng)、利潤(rùn)率低等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。這一現(xiàn)象,一般的城市社區(qū),會(huì)存在一定的問(wèn)題,但對(duì)于鄉(xiāng)村中休閑農(nóng)園來(lái)說(shuō),不是問(wèn)題。休閑農(nóng)園的優(yōu)勢(shì)在于:
1、老人背后市場(chǎng)的平衡力
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),在若大的一個(gè)農(nóng)園只是一個(gè)板塊,這一板塊著重于社會(huì)效益,收支平衡便可,但可以通過(guò)其他的活動(dòng),做好養(yǎng)老背后的其他產(chǎn)業(yè),通過(guò)二產(chǎn)加工業(yè),三產(chǎn)服務(wù)業(yè)推動(dòng)老人背后的一片市場(chǎng),比如他們朋友,兒孫及兒孫的同事對(duì)產(chǎn)品的購(gòu)買力,來(lái)看望老人的消費(fèi)服務(wù)增值。
2、社區(qū)超標(biāo)中的有償服務(wù)
條件好的老人,可以自由在園區(qū)消費(fèi)高配的餐飲,可以有償?shù)膮⑴c園區(qū)的各種服務(wù),可以在園區(qū)的其他功能板塊上做他們想做的事。
3、定制式服務(wù)
行動(dòng)方便的老人,可以到園區(qū)的運(yùn)動(dòng)區(qū)域做些動(dòng)養(yǎng),去園區(qū)的中醫(yī)館做推拿、去藥材基地定制藥膳等服務(wù)。
因此,通過(guò)其他功能板塊的彌補(bǔ),優(yōu)化一套為社區(qū)配套的有償服務(wù)是可以讓成本控制與惠民配建平衡的。
三、田園養(yǎng)老有利于降低成本
行動(dòng)能夠自理,頭腦清醒的老人,可以讓他們選擇與村民打成一片的民宿,我們可以把這一片民宿納于社區(qū)的功能板塊中;腦子糊涂的,行動(dòng)不便的老人集中由陪護(hù)人員管理。這樣一來(lái),降低看護(hù),陪護(hù)成本,老人們也有陪聊、陪玩的村民。甚至?xí)䥇⑴c村民的生產(chǎn)生活中去,找到一份樂(lè)子。
四、有利于支撐園區(qū)的親子市場(chǎng)
每逢雙休,每逢寒暑假,老人的兒孫,總會(huì)來(lái)看看老人,老人們也會(huì)為博取他們的歡心,會(huì)盡量滿足他們的要求,希望小輩在這里玩好吃好,我們園區(qū)把這些項(xiàng)目做好,一是服務(wù)于老人,二是迎合于需求,老人的親人玩得開(kāi)心,臉上自是有面子,園區(qū)也在開(kāi)心面子中獲益。
五、鄉(xiāng)愁滿足和鄉(xiāng)愁的賣點(diǎn)
老去的這一代,城市再好卻無(wú)法滿足對(duì)鄉(xiāng)愁的釋放,劃一分耕地給他們,讓他們心中念念不忘的最美麗的鄉(xiāng)情和有一方屬于他們安靜美麗的土壤;一隅山林地,讓他有一個(gè)兒時(shí)的回憶,那曾經(jīng)的記憶;一條溪溝,做兒時(shí)曾做過(guò)的游戲。田園社區(qū)就能真正能滿足老一代人的這一需求。因此,農(nóng)園在社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)規(guī)劃上有目的性的留出一個(gè)區(qū)域,做一些木房,外野內(nèi)奢的泥屋,簡(jiǎn)樸整潔的四合院,帶花圃菜園的別院等多種住宅樣式,讓有條件的老人選擇空間大。
這些,都是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)給田園養(yǎng)老帶來(lái)的新機(jī)遇,就看我們?cè)趺慈ゲ季至恕?br />
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