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如何進行ISO50001能源管理體系的策劃？
文章來源：華道顧問 編輯：華道顧問
能源管理體系文件一般分解成四個層次，即:能源管理手冊、能源管理的程序文件、能源管理作業(yè)指導書和記錄。對于已建立質量管理體系或環(huán)境管理體系的組織，可以建立一體化的管理體系程序文件和作業(yè)指導書，將能源管理體系標準中各要素的要求融入其中。
組織在實施初始能源評審和能源因素識別與評價后，根據(jù)評審、識別與評價結果，可著手進行能源管理體系策劃與設計，主要內容有：
1）制定能源方針
制定能源方針時應充分考慮組織的行業(yè)特點，適用的法律法規(guī)及其他要求，所涉及的能源問題，相關方的觀點，組織對能源問題的價值觀。
2）明確職責部門與崗位設置、部門職責與定位
能源管理體系應是組織全面管理的有機組成部分。為了保證能源管理體系的成功運作，應將之融入道組織全面管理體系之中。為此，在組織現(xiàn)存和有效的整體組織結構賦予能源管理的功能，這樣就形成了組織的能源組織結構以及相應的職責。能源管理的組織機構圖及能源管理方面的職責與定位，其目的不是創(chuàng)造新的組織的安排等級及交流網(wǎng)絡，而是增強了組織現(xiàn)有結構的功能。《節(jié)約能源法》的要求，重點用能單位應當設立能源管理崗位。
3）確定優(yōu)先控制的能源因素和法規(guī)要求
① 組織建立能源管理體系的主要目的是通過對優(yōu)先控制的能源因素的有效管理，達到降低能源消耗、提高能源效率的目的。優(yōu)先控制的能源因素和法規(guī)要求是組織能源管理體系策劃與設計優(yōu)先考慮的方面。組織應明確在近期內對哪些能源因素優(yōu)先改進，哪些因素只要通過日常管理就能達到目的。對于優(yōu)先控制的能源因素可以通過兩條途徑控制，其一是制定和實施能源目標質保、管理方案；另一條途徑是制定和實施運行控制程序。
② 確定優(yōu)先控制的能源因素的控制方法與要求、確定落實法規(guī)要求的具體行動。
4）確定文件框架
① 標準未規(guī)定能源管理體系文件的結構。組織可以根據(jù)標準的要求，結合組織的實際情況和現(xiàn)有管理體系的架構，確定適宜的文件結構。組織可以對現(xiàn)有的管理體系文件進行補充和完善，只要符合標準的要求即可。
② 每個組織應該根據(jù)法律法規(guī)要求、運作特點、優(yōu)先控制的能源因素等考慮哪些方面需要形成文件。
③ 按《能源管理體系 要求》的要求，以下方面的文件是必需的：
a. 能源因素
b. 法律與其他要求
c. 管理方案
d. 能源管理基準與標桿
e. 信息交流
f. 文件與記錄控制
g. 運行控制程序（必要的）
h. 應急準備和響應程序
i. 監(jiān)視、測量與評價
j. 不符合、糾正和預防措施
k. 內部審核
④ 組織應確定運行控制所必要的文件，以下方面的文件是必要的：
a. 對直接影響到能源消耗、能源利用效率的、對節(jié)能減排有關鍵作用的運行活動，如果缺少文件規(guī)定可能會出現(xiàn)員工不能按規(guī)定的要求實施，影響能源方針、目標指標的實現(xiàn)時，應當制定文件化的程序實施管理。
b. 這些運行活動包括項目設計及施工、產(chǎn)品設計開發(fā)、能源的采購、搬運、儲存，生產(chǎn)作業(yè)與設備運行，經(jīng)營過程，產(chǎn)品儲存運輸，產(chǎn)品使用，余能回收，設備設施維護保養(yǎng)，動力提供和運行，實驗室，工藝變更，提供服務，生活過程等。
c. 對于制造型組織來講，必要的運行控制程序可能包括：
產(chǎn)品和過程設計開發(fā)程序
能源采購和儲存管理程序
設備管理程序
能源使用管理程序
能源統(tǒng)計和計量器具管理程序等
⑤ 組織為確保能源管理過程的有效策劃、運行和控制所需的其他文件也應在確定文件框架時予以考慮。
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