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最高獎(jiǎng)補(bǔ)1000萬(wàn)元！國(guó)家質(zhì)檢中心一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元！山東青島大手筆支持質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)

文章來(lái)源：青島創(chuàng)客 編輯：華道顧問(wèn)

為加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)，促進(jìn)全面質(zhì)量管理，《青島市加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進(jìn)全面質(zhì)量管理實(shí)施方案》日前出臺(tái)。

方案提出，用3至5年時(shí)間，讓青島質(zhì)量認(rèn)證制度規(guī)定體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)管體系、公共服務(wù)體系和國(guó)際合作互認(rèn)體系進(jìn)一步完善，質(zhì)量認(rèn)證在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會(huì)治理領(lǐng)域得到廣泛實(shí)施，質(zhì)量認(rèn)證證書(shū)數(shù)量和認(rèn)證覆蓋率位居全國(guó)前列。

如何實(shí)現(xiàn)？方案制定了十六個(gè)主要任務(wù)，并且提出給予最高1000萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)！

十六項(xiàng)主要任務(wù)發(fā)力

1 推廣質(zhì)量管理先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和方法

積極采用國(guó)際先進(jìn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用質(zhì)量認(rèn)證方式加強(qiáng)質(zhì)量管理。

發(fā)揮行業(yè)主管部門(mén)作用，推動(dòng)質(zhì)量管理通用要求與行業(yè)特殊要求相結(jié)合，建立適應(yīng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展要求的質(zhì)量管理體系。

2 轉(zhuǎn)變政府質(zhì)量治理方式

探索建立行政管理認(rèn)證評(píng)價(jià)制度，推動(dòng)各類(lèi)評(píng)價(jià)、評(píng)級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)、遴選及行政審批活動(dòng)向國(guó)際通行的認(rèn)證制度轉(zhuǎn)化。

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)推行“三品”認(rèn)證；在化工、冶金等高耗能行業(yè)重點(diǎn)推行能源管理體系認(rèn)證，推動(dòng)重點(diǎn)監(jiān)控高耗能企業(yè)認(rèn)證全覆蓋；在建材、造紙等高污染行業(yè)重點(diǎn)推行環(huán)境管理體系認(rèn)證；在�；�品等高危作業(yè)行業(yè)重點(diǎn)推行職業(yè)健康管理體系認(rèn)證；在食品藥品安全領(lǐng)域重點(diǎn)推行食品安全管理體系認(rèn)證和危害分析及關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）認(rèn)證；在金融和信息技術(shù)領(lǐng)域重點(diǎn)推行信息安全管理體系認(rèn)證；在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域重點(diǎn)推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證；在文化、教育、旅游、養(yǎng)老、物流等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)推行服務(wù)認(rèn)證，推動(dòng)開(kāi)展星級(jí)賓館、星級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量管理體系認(rèn)證。

3 以質(zhì)量認(rèn)證促進(jìn)鄉(xiāng)村振興

推進(jìn)蔬菜技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地和蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（認(rèn)證）中心等平臺(tái)建設(shè)。

培育打造一批高端農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證品牌，以認(rèn)證推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量分級(jí)管理。

在美麗鄉(xiāng)村、田園綜合體、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等領(lǐng)域積極推行質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系認(rèn)證，促進(jìn)農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展。

4 以質(zhì)量認(rèn)證服務(wù)海洋強(qiáng)市建設(shè)

加快建立覆蓋海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、海洋生態(tài)保護(hù)、海洋綜合管理等多領(lǐng)域的認(rèn)證評(píng)價(jià)體系。

圍繞“海上糧倉(cāng)”“海洋牧場(chǎng)”建設(shè)，大力推行藻、貝(魚(yú))、參(鮑)、蝦等海產(chǎn)品綠色和有機(jī)認(rèn)證。

5 以質(zhì)量認(rèn)證推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換

做優(yōu)做大做強(qiáng)“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)5000家已獲得ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證的企業(yè)換版升級(jí)。

發(fā)揮國(guó)有企業(yè)特別是國(guó)有大中型企業(yè)的“主力軍”作用，實(shí)施國(guó)有大中型企業(yè)質(zhì)量管理“領(lǐng)跑者”行動(dòng)，帶動(dòng)各行業(yè)質(zhì)量管理水平整體躍升。

6 以質(zhì)量認(rèn)證帶動(dòng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展

深化質(zhì)量認(rèn)證國(guó)際互認(rèn)合作，推動(dòng)我市產(chǎn)品、技術(shù)、裝備、工程、服務(wù)“走出去”。

針對(duì)日本、韓國(guó)、歐盟、北美、非洲、中亞等我市產(chǎn)品主要出口國(guó)家和地區(qū)，指導(dǎo)和推動(dòng)我市產(chǎn)品、工程、服務(wù)出口企業(yè)開(kāi)展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)管理體系認(rèn)證和JIS、CE、UL、TüV、GS等出口國(guó)產(chǎn)品認(rèn)證。

以中國(guó)-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)區(qū)域性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證合作。

鼓勵(lì)外資品牌檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)入我市檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證市場(chǎng)。

支持檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)拓展國(guó)際業(yè)務(wù)，參與“一帶一路”建設(shè)和對(duì)外貿(mào)易重大項(xiàng)目，研究應(yīng)對(duì)合格評(píng)定類(lèi)技術(shù)性貿(mào)易壁壘，推動(dòng)我市更多產(chǎn)品、工程、服務(wù)加入雙多邊認(rèn)證互認(rèn)體系。

7 以質(zhì)量認(rèn)證助力環(huán)境保護(hù)和質(zhì)量安全

圍繞污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和“四減四增”三年行動(dòng)，積極推行環(huán)境管理體系認(rèn)證、低碳產(chǎn)品認(rèn)證和綠色產(chǎn)品認(rèn)證。

推動(dòng)水泥、建筑陶瓷、鋁合金型材、平板玻璃等生產(chǎn)企業(yè)積極開(kāi)展低碳產(chǎn)品認(rèn)證。

鼓勵(lì)引導(dǎo)規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施HACCP管理體系、食品安全管理體系等國(guó)際通行的質(zhì)量管理規(guī)范，重點(diǎn)推動(dòng)?jì)胗變号浞饺榉凵�產(chǎn)企業(yè)建立HACCP管理體系。

8 推廣“泰山品質(zhì)”高端認(rèn)證精品工程

組織制定一批代表青島優(yōu)勢(shì)、體現(xiàn)卓越品質(zhì)、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的產(chǎn)品、服務(wù)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，為開(kāi)展高端品質(zhì)認(rèn)證和產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量提升提供支撐。

積極推動(dòng)我市最優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)參與“泰山品質(zhì)”高端認(rèn)證、使用“泰山品質(zhì)”標(biāo)志，促進(jìn)我市產(chǎn)品、服務(wù)品牌高端化發(fā)展。

加快研究制定符合我市實(shí)際的公共品牌通用評(píng)價(jià)規(guī)范，推動(dòng)開(kāi)展公共品牌評(píng)價(jià)，提升我市公共品牌形象。

9 深化國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證

發(fā)揮強(qiáng)制性認(rèn)證“保底線”作用，對(duì)列入國(guó)家強(qiáng)制性認(rèn)證目錄的產(chǎn)品依法實(shí)施強(qiáng)制性認(rèn)證管理。

積極推進(jìn)強(qiáng)制認(rèn)證制度改革，對(duì)產(chǎn)品實(shí)施分類(lèi)管理，引入企業(yè)“自我聲明”評(píng)價(jià)方式。

10 簡(jiǎn)化規(guī)范認(rèn)證事項(xiàng)

按照國(guó)家要求清理涉及認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)的行政許可和行業(yè)評(píng)價(jià)制度，清理、整合、規(guī)范現(xiàn)有認(rèn)證事項(xiàng)，取消不合理項(xiàng)目和收費(fèi)。

11 健全認(rèn)證監(jiān)管體系和機(jī)制

推行“互聯(lián)網(wǎng)+認(rèn)證監(jiān)管”，向社會(huì)公開(kāi)質(zhì)量認(rèn)證信息和監(jiān)管信息。

加強(qiáng)信息化監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用，提高監(jiān)管信息可追溯性。探索運(yùn)用二維碼信息化技術(shù)實(shí)現(xiàn)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)掃描查詢(xún)和信息追溯管理。

12 加大認(rèn)證監(jiān)管工作力度

落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管要求，每年組織對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)督檢查。

13 優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境

打破部門(mén)壟斷和行業(yè)壁壘，健全市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制。

將檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和人才納入“雙招雙引”計(jì)劃，支持實(shí)力雄厚、國(guó)際影響力強(qiáng)、國(guó)際互認(rèn)度高的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)落戶我市，鼓勵(lì)社會(huì)力量開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證業(yè)務(wù)。

對(duì)符合條件的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)給予高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。

加大對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)商標(biāo)和品牌保護(hù)力度，鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)申報(bào)各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)。

14 促進(jìn)行業(yè)改革發(fā)展

加強(qiáng)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)和統(tǒng)一管理，保持質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)完整。

明確功能定位，加快推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合，推動(dòng)社會(huì)化、市場(chǎng)化程度高的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)企改制。

鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行跨區(qū)域、跨行業(yè)整合，培育一批與國(guó)際接軌、綜合能力強(qiáng)、服務(wù)水平高、規(guī)模效益好、具有國(guó)內(nèi)外品牌競(jìng)爭(zhēng)力的檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證集團(tuán)。

15 打造檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)平臺(tái)

加快推進(jìn)國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)示范區(qū)建設(shè)。

重點(diǎn)建設(shè)國(guó)家海洋設(shè)備檢驗(yàn)中心，重點(diǎn)支持海上風(fēng)力發(fā)電設(shè)備、軌道交通、石墨烯、碳素結(jié)構(gòu)鋼、內(nèi)燃機(jī)及新材料檢驗(yàn)檢測(cè)能力提升。

推動(dòng)建立質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施（NQI）綜合服務(wù)平臺(tái)，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量服務(wù)”模式和區(qū)塊鏈技術(shù)、質(zhì)量鏈平臺(tái)應(yīng)用，為企業(yè)提供檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證“一站式”服務(wù)和“一體化”解決方案。

16 提升行業(yè)綜合服務(wù)能力

支持在基礎(chǔ)條件好的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心，推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)參與重大基礎(chǔ)研究、核心技術(shù)研究、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究以及重大科技專(zhuān)項(xiàng)攻關(guān)，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題。

支持檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)開(kāi)展基于大數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析，為政府決策和企業(yè)質(zhì)量提升提供技術(shù)支撐，積極拓展電子商務(wù)和跨境貿(mào)易領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)。

加快構(gòu)建軍民通用檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證體系，服務(wù)軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

最高1000萬(wàn)大手筆獎(jiǎng)補(bǔ)

為保障任務(wù)順利實(shí)施，方案提出了“重磅”保障。

對(duì)新確定的國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等公共服務(wù)平臺(tái)，經(jīng)認(rèn)定后省級(jí)財(cái)政將給予不超過(guò)1000萬(wàn)元的貼息、獎(jiǎng)補(bǔ)或股權(quán)投入；

對(duì)獲批國(guó)家質(zhì)檢中心、國(guó)家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心、國(guó)家檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的，給予一次性200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；
對(duì)通過(guò)“泰山品質(zhì)”認(rèn)證的企業(yè)給予一次性10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

鼓勵(lì)高等學(xué)校加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證學(xué)科教育建設(shè)，落實(shí)認(rèn)證人員職業(yè)資格制度，加強(qiáng)基層質(zhì)量認(rèn)證監(jiān)管力量，完善質(zhì)量認(rèn)證統(tǒng)計(jì)分析機(jī)制。

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