亚洲精品一区二三区不卡,久久伊人热视频,青青视频91久福利,精品三区在线,狠狠操AV中文字幕,亚洲色欲一区二区三区,91超碰好吊色,亚洲日韩欧美一区二区三区,99久操熟女

謀劃推進(jìn)民航治理體系和治理能力現(xiàn)代化

2020年全國(guó)民航工作會(huì)議召開(kāi)

傳達(dá)劉鶴副總理重要批示精神 部署民航重點(diǎn)工作任務(wù)

1月6日，2020年全國(guó)民航工作會(huì)議在北京召開(kāi)。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理劉鶴對(duì)交通運(yùn)輸工作和民航工作的重要批示精神，總結(jié)民航2019年工作，分析當(dāng)前民航發(fā)展形勢(shì)，部署2020年民航重點(diǎn)工作，謀劃推進(jìn)民航治理體系和治理能力現(xiàn)代化。全國(guó)政協(xié)副主席、交通運(yùn)輸部黨組書(shū)記楊傳堂出席會(huì)議并講話。民航局局長(zhǎng)馮正霖作題為《推進(jìn)民航治理體系和治理能力現(xiàn)代化 為新時(shí)代民航強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供制度保障》的工作報(bào)告。民航局副局長(zhǎng)李健、董志毅、呂爾學(xué)、崔曉峰出席會(huì)議。駐交通運(yùn)輸部紀(jì)檢監(jiān)察組、國(guó)家有關(guān)部委、航空器制造企業(yè)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和民航各單位、各部門主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。會(huì)議為期一天半。

會(huì)上，李健傳達(dá)了劉鶴副總理對(duì)交通運(yùn)輸工作和民航工作的重要批示精神。劉鶴指出，2019年全國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)各方面工作成效顯著，特別是《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》出臺(tái)、北京大興機(jī)場(chǎng)建成投運(yùn)等，為慶祝新中國(guó)成立70周年添了彩。交通運(yùn)輸系統(tǒng)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)改革為主線，堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，確保服務(wù)全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。劉鶴在關(guān)于民航工作的批示中，對(duì)2019年民航工作予以充分肯定，要求民航廣大干部職工繼續(xù)努力，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)攻關(guān)，堅(jiān)持安全第一，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)作出更大貢獻(xiàn)。

楊傳堂在講話中指出，過(guò)去一年，民航行業(yè)規(guī)模穩(wěn)居世界第二，服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力與日俱增，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位愈發(fā)凸顯。2020年，民航業(yè)要堅(jiān)守安全底線，始終把安全作為頭等大事持續(xù)抓緊抓實(shí)，堅(jiān)決打好防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)仗；增強(qiáng)服務(wù)能力，服務(wù)好國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施，強(qiáng)化真情服務(wù)能力，優(yōu)化運(yùn)營(yíng)流程，提升保障能力；提升行業(yè)治理能力，強(qiáng)化政府規(guī)劃引領(lǐng)、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)等職能，推進(jìn)民航重點(diǎn)領(lǐng)域法律法規(guī)制修訂釋工作，與時(shí)俱進(jìn)完善民航技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系；堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，始終把政治建設(shè)放在首位。

馮正霖在工作報(bào)告中指出，2019年是新中國(guó)成立70周年，也是新中國(guó)民航成立和“兩航起義”70周年，民航工作大事多、要事多、亮點(diǎn)多，在中國(guó)民航發(fā)展史上留下了濃墨重彩的一筆。9月25日，習(xí)近平總書(shū)記出席北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)投運(yùn)儀式，宣布機(jī)場(chǎng)正式投運(yùn)并巡覽航站樓，接見(jiàn)參加機(jī)場(chǎng)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)籌備的廣大干部職工代表，充分肯定大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)的建設(shè)成就，并鏗鏘有力地指出：中國(guó)人民一定能！中國(guó)一定行！極大振奮了全體民航人的精神。一年來(lái)，全行業(yè)以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，扎實(shí)推動(dòng)民航高質(zhì)量發(fā)展，民航工作取得了顯著成績(jī)。

堅(jiān)持政治站位、戰(zhàn)略導(dǎo)向與行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)高度統(tǒng)一，辦好了一系列大事要事，例如果斷停止波音737MAX-8機(jī)型的商業(yè)運(yùn)行，及時(shí)對(duì)香港國(guó)泰航空發(fā)出重大安全風(fēng)險(xiǎn)警示并采取有力措施，以最高票數(shù)第六次連任國(guó)際民航組織一類理事國(guó)；堅(jiān)持將處理好“四個(gè)關(guān)系”作為行業(yè)治理的總開(kāi)關(guān)，推動(dòng)民航高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)；堅(jiān)持用改革的辦法破解難題、推動(dòng)工作，行業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力顯著增強(qiáng)；堅(jiān)持用理想凝聚人、紀(jì)律約束人、文化鼓舞人，行業(yè)政治生態(tài)更加清朗。

會(huì)議指出，民航治理體系和治理能力是國(guó)家治理體系和治理能力的重要組成部分，要深刻認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)民航治理體系和治理能力現(xiàn)代化既是我國(guó)民航發(fā)展到新階段的必然要求，也是新時(shí)代民航強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重大任務(wù)，要在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)中看到我國(guó)民航的制度優(yōu)勢(shì)，在分析發(fā)展趨勢(shì)中明確我國(guó)民航制度的建設(shè)方向，在對(duì)標(biāo)民航強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)中謀劃民航治理體系和治理能力建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，把黨的十九屆四中全會(huì)精神轉(zhuǎn)化為民航領(lǐng)域的生動(dòng)實(shí)踐。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)民航治理體系和治理能力現(xiàn)代化重在適應(yīng)新時(shí)代民航強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略需要，更加適應(yīng)行業(yè)發(fā)展規(guī)模增大、運(yùn)行范圍擴(kuò)大、業(yè)務(wù)種類增多的新特點(diǎn)，更加適應(yīng)行業(yè)結(jié)構(gòu)、旅客需求、航空市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局變化帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，更加適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在全方位重塑民航業(yè)形態(tài)、模式的新趨勢(shì)，更加適應(yīng)深度參與國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)、行業(yè)國(guó)際化程度不斷提高的新需求，更加適應(yīng)航空業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、全面發(fā)揮服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略作用的新要求。

會(huì)議明確了推進(jìn)民航治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo)和基本要求。總體目標(biāo)是：到實(shí)現(xiàn)單一航空運(yùn)輸強(qiáng)國(guó)時(shí)，民航治理體系和治理能力更加適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求；到實(shí)現(xiàn)多領(lǐng)域民航強(qiáng)國(guó)時(shí)，民航治理體系和治理能力更加適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)代化要求；到實(shí)現(xiàn)全方位民航強(qiáng)國(guó)時(shí)，民航治理體系和治理能力更加適應(yīng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興宏偉目標(biāo)的戰(zhàn)略要求。基本要求是：堅(jiān)持黨對(duì)民航工作的領(lǐng)導(dǎo)，是推進(jìn)民航治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本原則；堅(jiān)持牢牢守住民航安全底線，是推進(jìn)民航治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)所在；堅(jiān)持正確處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系，是推進(jìn)民航治理體系和治理能力現(xiàn)代化的核心內(nèi)容；堅(jiān)持全面依法行政，是推進(jìn)民航治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐；堅(jiān)持多元共治、充分調(diào)動(dòng)各方積極性，是推進(jìn)民航治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有效途徑；堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，廣泛運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)，是提升治理能力的必要手段；堅(jiān)持構(gòu)建以當(dāng)代民航精神為核心的中國(guó)民航文化價(jià)值體系，是推進(jìn)民航治理體系和治理能力現(xiàn)代化的強(qiáng)大動(dòng)力。

會(huì)議提出了2020年民航工作的總體要求、安全工作主要目標(biāo)、民航發(fā)展主要預(yù)期指標(biāo)及主要任務(wù)。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以推進(jìn)民航治理體系和治理能力現(xiàn)代化為主軸，牢牢把握“四個(gè)關(guān)系”總開(kāi)關(guān)，著力確保航空安全，著力提升服務(wù)品質(zhì)，著力加大投資力度，著力推動(dòng)改革創(chuàng)新，著力全面從嚴(yán)治黨，圓滿完成民航“十三五”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)，為民航“十四五”發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

杜絕重特大運(yùn)輸航空責(zé)任事故，杜絕劫機(jī)、炸機(jī)等機(jī)上恐怖事件，防止空防安全嚴(yán)重責(zé)任事故，防止重大航空地面事故和特大航空維修事故。

運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量1390億噸公里、旅客運(yùn)輸量7.1億人次、貨郵運(yùn)輸量763萬(wàn)噸，同比分別增長(zhǎng)7.5%、7.6%和1.3%，起降架次增長(zhǎng)控制在6%左右。

為實(shí)現(xiàn)2020年民航發(fā)展目標(biāo)，全行業(yè)要做好八個(gè)方面的工作：

一是注重標(biāo)本兼治，全力防控安全風(fēng)險(xiǎn)。筑牢安全底線，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)民航安全工作系列重要指示批示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)確保民航安全運(yùn)行平穩(wěn)可控9個(gè)方面26條措施。重拳治標(biāo)，保持安全隱患零容忍高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格管理隊(duì)伍，嚴(yán)格安全監(jiān)管；潛心治本，充分發(fā)揮安全管理體系（SMS）效能，建立完善“三基”建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，把好初始適航審定關(guān)，做到風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)口前移，推進(jìn)新技術(shù)與安全治理深度融合，實(shí)現(xiàn)民航安全態(tài)勢(shì)平穩(wěn)可控。

二是注重精準(zhǔn)施策，全力滿足發(fā)展需求。增強(qiáng)資源保障能力，推動(dòng)現(xiàn)代化機(jī)場(chǎng)體系建設(shè)，進(jìn)一步縮小管制運(yùn)行間隔，深化軍民融合；提升資源配置效率，實(shí)施差異化航班時(shí)刻供給與配置措施，加快建設(shè)全國(guó)航班時(shí)刻管理平臺(tái)，制定完善各航班時(shí)刻協(xié)調(diào)機(jī)場(chǎng)時(shí)刻分配細(xì)則，完善航班時(shí)刻二級(jí)市場(chǎng)交換、轉(zhuǎn)讓和共同經(jīng)營(yíng)機(jī)制；補(bǔ)齊航空物流短板，探索實(shí)施客貨分類管理，放寬國(guó)際貨運(yùn)航權(quán)管理，推進(jìn)航空電子貨運(yùn)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；支持國(guó)產(chǎn)民機(jī)發(fā)展，加快建成適航審定運(yùn)行管理系統(tǒng)。

三是注重鞏固深化，全力優(yōu)化服務(wù)品質(zhì)。優(yōu)化航班正常工作機(jī)制，鞏固機(jī)場(chǎng)運(yùn)管委建設(shè)成效，機(jī)場(chǎng)協(xié)同決策（A-CDM）系統(tǒng)運(yùn)行數(shù)據(jù)共享覆蓋所有千萬(wàn)級(jí)以上機(jī)場(chǎng)和全部國(guó)內(nèi)運(yùn)輸公司；鞏固前期服務(wù)舉措成效，推廣RFID行李跟蹤系統(tǒng)、“中轉(zhuǎn)通”等服務(wù)信息產(chǎn)品，提升機(jī)上餐食服務(wù)水平，優(yōu)化12326咨詢投訴平臺(tái)功能，繼續(xù)探索開(kāi)展基本航空服務(wù)試點(diǎn)；推出提升旅客體驗(yàn)新舉措，推動(dòng)全國(guó)機(jī)場(chǎng)旅客共用服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建立民航旅客遺失物品全國(guó)統(tǒng)一查詢平臺(tái)，推進(jìn)多種交通方式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，推廣出境旅客海關(guān)查驗(yàn)、民航安檢“一機(jī)雙屏”“一次過(guò)檢”模式，加強(qiáng)特殊旅客關(guān)愛(ài)。

四是注重統(tǒng)籌推進(jìn)，全力深化民航改革。堅(jiān)持“1+10+N”改革工作總體框架，推進(jìn)各項(xiàng)政策舉措有機(jī)銜接；科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃，加大通用航空“放管服”改革力度，全面落實(shí)“加壓、減負(fù)、撐腰、充電”要求，全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，穩(wěn)步推進(jìn)局屬國(guó)有企業(yè)改革，推進(jìn)完成行業(yè)協(xié)會(huì)與民航局脫鉤工作；堅(jiān)持和改進(jìn)深化改革第三方評(píng)估機(jī)制，發(fā)揮改革的督促落實(shí)作用。

五是注重創(chuàng)新引領(lǐng)，全力重構(gòu)民航創(chuàng)新生態(tài)體系。加強(qiáng)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)，抓好民航中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃編制，系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)民航領(lǐng)域國(guó)家科技創(chuàng)新基地，加快北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)在民航應(yīng)用；加大高層次創(chuàng)新人才隊(duì)伍培養(yǎng)力度；擴(kuò)大民航科教創(chuàng)新體系開(kāi)放程度。

六是注重?cái)U(kuò)大開(kāi)放，全力拓展國(guó)際航空發(fā)展空間。主動(dòng)服務(wù)國(guó)家對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略，以“一帶一路”合作國(guó)家和具有較大增長(zhǎng)潛力的新興市場(chǎng)為重點(diǎn)，更加主動(dòng)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)；配合全方位外交布局，更高水平服務(wù)對(duì)外開(kāi)放；推進(jìn)國(guó)內(nèi)成熟、先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化，更加積極參與國(guó)際民航治理。

七是注重聚焦難點(diǎn)，全力打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面落實(shí)防范化解民航行業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)10個(gè)方面38條措施，把防控風(fēng)險(xiǎn)放在更加突出位置；助力于田、策勒兩縣如期脫貧，優(yōu)先支持深度貧困地區(qū)增開(kāi)航線航班，集中力量打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)；構(gòu)建民航綠色發(fā)展新模式，確保打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

八是注重常抓不懈，全力推動(dòng)從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。突出抓好政治建設(shè)，持續(xù)深化理論武裝，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，著力抓好宣傳文化工作，為實(shí)現(xiàn)民航強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

會(huì)議期間，與會(huì)代表圍繞深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)民航工作系列重要指示批示精神，圍繞全國(guó)民航工作報(bào)告提出的2020年重點(diǎn)工作任務(wù)和要求，以及推進(jìn)民航治理體系和治理能力現(xiàn)代化等進(jìn)行了廣泛深入的討論。(《中國(guó)民航報(bào)》、中國(guó)民航網(wǎng) 記者張豐蘩)