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國家市場監(jiān)管總局關于做好復工復產特種設備安全監(jiān)管和服務保障工作的通知 市監(jiān)特設〔2020〕20號
文章來源:市場監(jiān)管總局 編輯:華道顧問
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團市場監(jiān)管局(廳、委):
近期,國務院安委會辦公室、應急管理部印發(fā)《關于切實加強復工復產安全防范和安全服務的通知》(安委辦明電〔2020〕2號),市場監(jiān)管總局、國家藥監(jiān)局、國家知識產權局印發(fā)《支持復工復產十條》(國市監(jiān)綜〔2020〕30號),對疫情防控期間支持企業(yè)復工復產、落實安全責任、做好服務保障作出部署要求。各地市場監(jiān)管部門要充分發(fā)揮職能作用,落實相關要求,做好特種設備安全監(jiān)管和服務保障工作,支持企業(yè)復工復產,F就有關事項通知如下:
一、加強隱患排查,落實主體責任
各地市場監(jiān)管部門要督促特種設備使用單位分析復工復產的特點,加強風險防控,消除安全隱患,切實落實安全主體責任,做好特種設備安全工作。使用單位復工復產前要在全面安全檢查和維護保養(yǎng)的基礎上,根據特種設備的類別和使用狀況,開展針對性隱患排查治理,重點排查壓力容器等承壓類特種設備的安全閥、安全聯鎖裝置,電梯等機電類特種設備的安全保護裝置,特別是大型游樂設施的安全壓桿、安全帶等乘客束縛裝置,對客運索道還要排查吊具護欄、脫索保護功能等是否可靠;同時,排查特種設備是否在檢驗有效期內,超期未檢的要及時安排檢驗。使用單位要加強人員培訓教育,落實崗前培訓制度,配齊特種設備作業(yè)人員;完善安全管理制度和應急預案,嚴格遵守各項安全規(guī)章制度,適時開展應急演練。
二、強化風險識別,提升監(jiān)管效能
各地市場監(jiān)管部門要積極發(fā)揮風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制作用,結合本地特種設備安全工作特點,深入分析當前復工復產面臨的特種設備安全風險,及時掌握企業(yè)復工復產和隱患排查治理情況,識別并防控區(qū)域性、系統性、行業(yè)性重大風險,實施分類監(jiān)管、精準施策,增強特種設備安全監(jiān)管的針對性、前瞻性、有效性。對突出問題和重大風險隱患,要組織技術力量加強指導,采取針對性措施及時化解消除,必要時報告地方政府協調解決。
三、靠前精準服務,促進復工復產
各地市場監(jiān)管部門要結合本地實際,主動問需企業(yè),研究落實支持企業(yè)復工復產的具體措施,幫助企業(yè)解決實際困難。要簡化行政許可程序,縮短審批時限,加快辦理特種設備相關行政許可,通過延長許可證期限和免評審換證的方式,為企業(yè)延續(xù)許可證有效期。有條件的地方市場監(jiān)管部門要協調相關機構,利用信息化平臺,對特種設備作業(yè)人員開展線上免費培訓。市場監(jiān)管部門所屬特種設備檢驗檢測機構要充分發(fā)揮技術支撐和公益性保障作用,積極服務復工復產企業(yè)開展風險防控和隱患排查治理。對涉及疫情防控需要以及復工復產的特種設備,要簡化企業(yè)報檢程序,對報檢的特種設備,做到報檢必檢,集中優(yōu)勢力量加快檢驗。疫情防控期間,對受疫情影響較大的中小微企業(yè),市場監(jiān)管部門所屬特種設備檢驗檢測機構要減免或降低特種設備檢驗收費。
四、加強應急管理,做好應急處置
各地市場監(jiān)管部門要強化應急意識,根據當地疫情防控工作要求,嚴格落實在崗值班和信息報告制度,一旦發(fā)生重大事故或突發(fā)事件,要按照應急預案及時向當地政府和總局報告并進行妥善應對,做到反應靈敏、處置果斷。要聚焦醫(yī)院、車站、機場等疫情防控重點場所的電梯,發(fā)揮電梯應急處置平臺作用,做好指揮調度工作,及時處置電梯困人等突發(fā)情況。
市場監(jiān)管總局辦公廳
2020年2月27日
2020年2月27日
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