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“十四五”期末，山東省基本完成城市燃?xì)夤艿览匣�更新改造任�?wù)

文章來(lái)源：大眾日?qǐng)?bào) 編輯：華道顧問

      3月30日，山東省十三屆人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議表決通過(guò)了《山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例>的決定》。
      “燃?xì)獍踩�作為公共安全的重要組成部分，一頭連著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，一頭連著千家萬(wàn)戶幸福。我省高度重視燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展，早在2003年就通過(guò)了《山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》，其頒布實(shí)施對(duì)我省燃?xì)獍踩�保供發(fā)揮了重要作用。”山東省司法廳二級(jí)巡視員宮釗說(shuō)，但是，隨著我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，燃?xì)庀�費(fèi)量越來(lái)越大、用戶數(shù)量越來(lái)越多、管道里程越來(lái)越長(zhǎng)，特別是隨著上位法的修改，以及大氣污染防治、儲(chǔ)氣能力建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等方面一系列新政策新措施的陸續(xù)出臺(tái)，原《條例》設(shè)定的許多制度和措施已經(jīng)明顯不適應(yīng)當(dāng)前實(shí)際工作的需要。為此，有必要盡快依法對(duì)《條例》進(jìn)行修改完善。
      據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前用戶端燃?xì)獍踩�事故占全部燃�(xì)獍踩�事故�?0-70%。為加強(qiáng)燃?xì)庥脩舳税踩�管理，提升用戶端燃�(xì)獍踩�設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)，避免用戶端燃?xì)馐鹿饰：�公共安全，《條例》從以下方面強(qiáng)化燃?xì)庥脩舳税踩�措施：一是�?guī)定居民住宅使用管道燃?xì)獾模瑧?yīng)當(dāng)安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警切斷裝置，其加裝、維護(hù)、更新費(fèi)用納入燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)配氣成本；二是明確居民住宅管道燃?xì)庥脩羧細(xì)庠罹咔叭細(xì)庠O(shè)施、連接軟管的維護(hù)和更新，由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，費(fèi)用納入燃?xì)馀錃獬杀�；三是貫徹落�?shí)新安全生產(chǎn)法和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、單位食堂使用燃?xì)獾�，�?yīng)當(dāng)安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置，使用管道燃?xì)獾�，�?yīng)當(dāng)安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警切斷裝置；四是就燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)燃?xì)庥脩暨`法用氣行為采取暫停供氣措施的情形、程序和救濟(jì)作出規(guī)定；五是增加村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等配合入戶安全檢查的規(guī)定，解決燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)安檢入戶難的問題。
      “隨著大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的廣泛運(yùn)用，尤其是智慧燃?xì)狻⑽锫?lián)網(wǎng)表、燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置、自閉閥等安全新技術(shù)、新材料的應(yīng)用，《條例》采取措施，進(jìn)一步規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。”山東省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任石曉介紹，一是增加燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)加快現(xiàn)代化信息技術(shù)手段應(yīng)用，強(qiáng)化數(shù)字化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化安全運(yùn)行監(jiān)控能力，通過(guò)信息化手段實(shí)現(xiàn)充裝安全追溯管理等相關(guān)內(nèi)容；二是增加燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)完善網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全保護(hù)措施，維護(hù)數(shù)據(jù)安全等相關(guān)內(nèi)容；三是為保證燃?xì)夤艿拦��?yīng)更具規(guī)劃性、區(qū)域性，防止?fàn)帄Z資源，重復(fù)建設(shè)，造成資源的浪費(fèi)、城市管理的混亂和安全隱患，按照國(guó)家要求，增加了管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)制度的規(guī)定。
      在農(nóng)村燃?xì)獍踩�管理方面，《條例》增加農(nóng)村燃?xì)獍踩�管理�?shí)行“雙安全員”制度的規(guī)定，舒緩農(nóng)村氣代煤改造安全管控壓力。
      《條例》還精簡(jiǎn)有關(guān)行政審批和中介服務(wù)事項(xiàng)，根據(jù)國(guó)家和我省關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和“放管服”改革的有關(guān)規(guī)定，取消新建、改建、擴(kuò)建燃?xì)夤こ添?xiàng)目審查，按照上位法規(guī)定調(diào)整為部門內(nèi)部征求意見；根據(jù)《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》規(guī)定，實(shí)行統(tǒng)一的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可制度，不再保留燃?xì)夤��?yīng)站許可證制度；根據(jù)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和放管服改革要求，取消燃?xì)馄骶邭庠催m配性檢測(cè)規(guī)定。
      山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)徐啟峰表示，下一步，將按照全國(guó)和我省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�排查整治工作部署安排，聚焦燃�(xì)夤艿览匣�更新改造和智慧燃�(xì)獍踩�管理系統(tǒng)建設(shè)兩項(xiàng)重點(diǎn)工作，加大推進(jìn)力度，強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任，2022年完成市政、庭院燃?xì)夤艿览匣�更新改�?50公里以上，到“十四五”期末，基本完成城市燃?xì)夤艿览匣�更新改造任�?wù)。還將嚴(yán)格規(guī)范開展燃?xì)獍踩珗?zhí)法，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人不落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的要重點(diǎn)執(zhí)法，集中整改治理一批重大安全隱患、依法嚴(yán)懲一批非法違法行為、關(guān)閉取締一批違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)、聯(lián)合懲戒一批嚴(yán)重失信市場(chǎng)主體、問責(zé)曝光一批責(zé)任措施不落實(shí)的單位和個(gè)人。

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