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GB/T 31597—2022《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險服務(wù)規(guī)范》、GB/T 35615—2022《社會保險登記服務(wù)規(guī)范》修訂并發(fā)布

文章來源：中國質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)出版?zhèn)髅? 編輯：華道顧問

      2022年3月9日，國家市場監(jiān)督管理總局（國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會）發(fā)布的GB/T 31597—2022《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險服務(wù)規(guī)范》、GB/T 35615—2022《社會保險登記服務(wù)規(guī)范》已由我社出版。GB/T 31597—2022替代GB/T 31597—2015，GB/T 35615—2022替代GB/T 35615—2017，兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)于2022年3月9日實(shí)施。
      在我國社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景下，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度逐步完善，服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式等方面也隨之發(fā)生了變化。面對社會、經(jīng)濟(jì)的新變化，新發(fā)布的GB/T 31597—2022《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險服務(wù)規(guī)范》對于全面建成覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，推動城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦管理服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化，向參保人提供便捷高效的服務(wù)，維護(hù)參保人基本養(yǎng)老保險權(quán)益，促進(jìn)更加公平可持續(xù)的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險事業(yè)健康發(fā)展，具有重要的意義。GB/T 31597—2022與GB/T 31597—2015相比，主要修訂內(nèi)容如下：
      （一）增加了規(guī)范性引用文件、修改了部分術(shù)語的英文翻譯；因保費(fèi)征繳職責(zé)劃轉(zhuǎn)到稅務(wù)部門，將“養(yǎng)老保險費(fèi)收繳”更改為“保險費(fèi)收繳銜接”。
      （二）增加了線上服務(wù)渠道。“線上服務(wù)渠道”指的是登錄網(wǎng)站、自助終端、移動應(yīng)用等互聯(lián)網(wǎng)渠道。與之相對應(yīng)的，將上一版中協(xié)辦員或事務(wù)所或社保機(jī)構(gòu)等服務(wù)場所定義為“線下服務(wù)渠道”。適應(yīng)服務(wù)對象流動性，不再要求服務(wù)對象辦理參保登記、信息變更、待遇申領(lǐng)等業(yè)務(wù)時，必須到事務(wù)所、村（居）民委員會逐級辦理，縣及縣以下各級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)均可受理。
      （三）刪除了待遇支付中“資格核對”，將“領(lǐng)取待遇資格及資格的確認(rèn)”單獨(dú)作為一章。領(lǐng)取待遇資格確認(rèn)作為經(jīng)常性開展的業(yè)務(wù)，由于服務(wù)對象的差異性和流動性大，對于信息化服務(wù)要求更高，單獨(dú)列為一章做了詳細(xì)表述。
      （四）增加了“保險費(fèi)退付”及“保險費(fèi)收繳退費(fèi)數(shù)據(jù)傳遞” ，明確了收繳、退費(fèi)、特殊繳費(fèi)、集體補(bǔ)助或資助的受理主體，對數(shù)據(jù)傳遞的方向和方式、個人賬戶記錄、政策性補(bǔ)繳核定、保費(fèi)退付等服務(wù)事項(xiàng)的基本要求和工作內(nèi)容，根據(jù)政策規(guī)定和工作實(shí)際做了規(guī)定。
      （五）增加了 “宣傳及咨詢受理”一章。要求社保機(jī)構(gòu)開展城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險政策、業(yè)務(wù)宣傳、業(yè)務(wù)咨詢受理，提升服務(wù)水平。
      社會保險登記是通過審核用人單位或個人按規(guī)定提交的證件、材料，確定建立、變更或注銷其社會保險關(guān)系的行為，是社會保險經(jīng)辦管理服務(wù)一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。隨著“優(yōu)化營商環(huán)境” “放管服改革” “互聯(lián)網(wǎng)+人社”等新發(fā)展、新要求，社會保險登記業(yè)務(wù)由經(jīng)辦大廳窗口辦理，轉(zhuǎn)變?yōu)橐劳谢ヂ?lián)網(wǎng)網(wǎng)廳、部門間數(shù)據(jù)共享、聯(lián)網(wǎng)辦理等渠道線上辦理的經(jīng)辦模式，并逐漸推廣應(yīng)用。新發(fā)布的GB/T 35615—2022《社會保險登記服務(wù)規(guī)范》體現(xiàn)了政府職能的轉(zhuǎn)變，對于推進(jìn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范公共服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對社會保險事業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐和基礎(chǔ)保障作用，促進(jìn)社會保險事業(yè)發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。GB/T 35615—2022與GB/T 35615—2017相比，主要修訂內(nèi)容如下：
      （一）更改了涉及“工商”“質(zhì)監(jiān)”的描述，刪除了“醫(yī)療、生育保險”相關(guān)內(nèi)容；
      （二）增加了規(guī)范性引用文件GB/T 31597,更改了“單位社會保險登記”“聯(lián)辦登記”“個人社會保險登記”的定義；
      （三）更改了“基本要求”的內(nèi)容；
      （四）增加了“聯(lián)辦注銷登記”“聯(lián)辦增加登記”“聯(lián)辦減少登記”的內(nèi)容，將原柜臺業(yè)務(wù)改為“依申請登記”業(yè)務(wù)；
      （五）在“其他類型個人登記”中增加了“持有港澳臺居民居住證的港澳臺居民”“持有外國人永久居留證的外國籍人員”人員類型，刪除了“在讀學(xué)生”及“已辦理戶籍登記手續(xù)的嬰兒”。

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