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中國特檢集團向國際一流檢驗檢測集團邁進
文章來源：中國特檢官網(wǎng) 編輯：華道顧問
11月25日，由中國特種設(shè)備檢測研究院等8家單位發(fā)起的中國特檢集團組建合作協(xié)議簽字儀式在京舉行。質(zhì)檢總局局長、黨組書記支樹平出席并講話，中央編辦副主任張崇和見證簽字儀式，質(zhì)檢總局副局長陳鋼主持簽字儀式，質(zhì)檢總局黨組成員李元平出席。
支樹平表示，組建中國特檢集團是落實中央改革部署、開展特檢機構(gòu)縱向整合邁出的標志性一步，是質(zhì)檢系統(tǒng)深化改革的一件大事。今年是質(zhì)檢改革年，質(zhì)檢總局正在深入貫徹十八屆三中、四中全會關(guān)于推進全面深化改革和全面推進依法治國的精神。組建特檢集團簽約儀式表明，落實國務(wù)院關(guān)于開展特檢機構(gòu)縱向整合試點工作的要求取得了階段性進展。推進中國特種設(shè)備檢測研究院在全國范圍內(nèi)進行以資產(chǎn)為紐帶的縱向整合，建立專業(yè)檢驗檢測集團，符合時代發(fā)展潮流、符合行業(yè)發(fā)展的需要、符合國際競爭的要求，體現(xiàn)了中國質(zhì)量大會提出的“放、管、治”三位一體質(zhì)量發(fā)展路徑，值得肯定、應(yīng)當支持。
支樹平說，特種設(shè)備姓“特”，特檢行業(yè)是一條特殊的戰(zhàn)線，地位重要、貢獻突出、文化鮮明。他要求，在推進全面深化改革的進程中，特檢戰(zhàn)線要繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，繼承創(chuàng)新、勇于開拓，在檢驗檢測機構(gòu)整合攻堅戰(zhàn)中，繼續(xù)走在前、作表率、樹典范。一要起點高，站在參與國際競爭合作、推進全面深化改革、服務(wù)經(jīng)濟提質(zhì)增效的全局高度上，著眼于打造一艘具有強大戰(zhàn)斗力的“航空母艦”。二要規(guī)模大，走外延式與內(nèi)涵式相結(jié)合的發(fā)展道路，加快業(yè)務(wù)整合和資產(chǎn)兼并步伐，進一步優(yōu)化配置、提升能力、做強實力。三要機制新，著力探索發(fā)展新機制，主動學習借鑒國外先進經(jīng)驗，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，增強發(fā)展內(nèi)生動力和活力，形成可復(fù)制可推廣的鮮活經(jīng)驗。四要動作快，合作各方要盡快成立工作班子、完善組建方案、起草集團章程、履行報批手續(xù)，早日實現(xiàn)集團注冊成立。五要步子穩(wěn)，運用法治思維和法治方式進行，堅持先行先試、穩(wěn)扎穩(wěn)打、穩(wěn)步推進，取得成功經(jīng)驗后再進一步推開。
陳鋼表示，組建中國特檢集團標志著質(zhì)檢系統(tǒng)貫徹中央全面深化改革精神，落實檢驗檢測認證機構(gòu)整合改革任務(wù)，邁出重要而實質(zhì)性步伐，對于推進特種設(shè)備監(jiān)察和檢驗體制改革、促進特檢事業(yè)單位改革具有重要意義。他要求，集團發(fā)起各方要認真領(lǐng)會和貫徹落實本次會議精神，抓緊推進集團組建工作，圓滿完成整合試點任務(wù)。各級地方質(zhì)監(jiān)部門要認真研究、積極推進特檢機構(gòu)改革工作。
特種設(shè)備包括電梯、鍋爐、大型游樂設(shè)施等8大類，截至去年底，已突破930萬臺，與經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民財產(chǎn)安全息息相關(guān)。當前，質(zhì)檢系統(tǒng)特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)都屬于事業(yè)單位，普遍規(guī)模偏小、布局分散、競爭力不強，存在一定程度的條塊分割和行業(yè)壁壘，難以適應(yīng)完善現(xiàn)代市場體系和轉(zhuǎn)變政府職能的要求，與國際同行相比差距較大。通過組建中國特檢集團，各方將開展以資產(chǎn)為紐帶的縱向整合，充分發(fā)揮中央地方兩級優(yōu)勢、發(fā)揮集團化規(guī)�；瘍�(yōu)勢，共同打造國內(nèi)權(quán)威、國際一流的大型檢驗檢測集團。
簽署本次合作協(xié)議的單位包括，中國特檢院、甘肅省鍋檢院、甘肅省特檢院、寧波特檢院、青島特檢院、武漢特檢所、武漢鍋檢所、西安特檢院。協(xié)議的主要框架是，由中國特檢院牽頭，地方特檢機構(gòu)參與，以資產(chǎn)為紐帶，按照母子公司架構(gòu)，成立檢驗集團，建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)制度，將各出資方的檢驗資質(zhì)和檢驗業(yè)務(wù)全部轉(zhuǎn)入集團，實現(xiàn)品牌、資質(zhì)、質(zhì)量體系和重大業(yè)務(wù)的統(tǒng)一，打造國內(nèi)權(quán)威、國際一流的特種設(shè)備檢驗檢測集團，樹立“中國特檢”品牌。
中央編辦、發(fā)展改革委、財政部相關(guān)司局負責同志，青島市委、市政府有關(guān)負責同志，質(zhì)檢總局相關(guān)司局負責同志，部分地方質(zhì)監(jiān)局及特檢機構(gòu)負責同志參加了簽約儀式。
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