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《全國質(zhì)檢系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合指導(dǎo)意見》中制定的重點(diǎn)任務(wù)是什么？

文章來源：質(zhì)量與認(rèn)證 編輯：華道顧問

《全國質(zhì)檢系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合指導(dǎo)意見》中制定的重點(diǎn)任務(wù)：

(一)推進(jìn)出入境檢驗(yàn)檢疫部門檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合(2014-2015年)。

1.中國質(zhì)量認(rèn)證中心整體轉(zhuǎn)企改制，并入中國檢驗(yàn)認(rèn)證(集團(tuán))有限公司，保留CQC品牌，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。將各直屬檢驗(yàn)檢疫局所屬31個(gè)評(píng)審中心資產(chǎn)，經(jīng)審計(jì)評(píng)估后劃入中檢集團(tuán)各地方公司。
2.按照功能整合出入境檢驗(yàn)檢疫局所屬檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，實(shí)行公益性職能和一般檢驗(yàn)檢測職能分開。
3.各直屬檢驗(yàn)檢疫局所屬檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)，按照中央編辦批復(fù)的質(zhì)檢總局檢驗(yàn)檢疫類事業(yè)單位分類改革方案進(jìn)行整合。對(duì)需要轉(zhuǎn)企改制的機(jī)構(gòu)，整合并入中檢集團(tuán)。

(二)推進(jìn)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合(2014-2017年)。

1.將質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)分離為公益類檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和經(jīng)營類檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，并對(duì)經(jīng)營類檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合。推進(jìn)中國特種設(shè)備檢測研究院在全國范圍內(nèi)進(jìn)行以資產(chǎn)為紐帶的縱向整合，組建中國特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測集團(tuán)。鼓勵(lì)以資產(chǎn)為紐帶的省內(nèi)整合、跨省整合，形成若干區(qū)域性特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測集團(tuán)。到2020年，做強(qiáng)做大中國特檢集團(tuán)等3至5家技術(shù)能力強(qiáng)、服務(wù)水平高、規(guī)模效益好、具有一定國際影響力的以國有資產(chǎn)為主導(dǎo)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測集團(tuán)，形成布局合理、實(shí)力雄厚、公正可信的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測社會(huì)化高技術(shù)服務(wù)體系。特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)整合另行制定《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)整合試點(diǎn)方案》。
2.為保障全國量值的統(tǒng)一和準(zhǔn)確可靠，保障法制計(jì)量和民生計(jì)量的有效性，承擔(dān)國家量值傳遞、溯源和法制計(jì)量、民生計(jì)量的技術(shù)機(jī)構(gòu)可設(shè)定為公益類檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)。商業(yè)性計(jì)量校準(zhǔn)業(yè)務(wù)整合進(jìn)入經(jīng)營類檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)。
3.將纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法履行的行政監(jiān)管執(zhí)法等項(xiàng)職能與紡織服裝等工業(yè)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢測職能分離，紡織品、服裝等工業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測職能整合進(jìn)入經(jīng)營類檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)。
4.產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)原則上整合為經(jīng)營類檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)。確有需要的，可在省級(jí)(計(jì)劃單列市、副省級(jí)市)設(shè)立公益類檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)。
5.原則上，省級(jí)(計(jì)劃單列市、副省級(jí)市)質(zhì)監(jiān)部門可以整合相關(guān)專業(yè)資源并綜合設(shè)置少量公益類檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)；除特別需要外，市級(jí)和縣級(jí)質(zhì)監(jiān)部門不設(shè)置公益類檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)。推動(dòng)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)經(jīng)營類檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施縱向整合或橫向整合。鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)同城整合。

(三)開展跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)整合(2015-2017年)。

1.推動(dòng)中國檢驗(yàn)認(rèn)證(集團(tuán))有限公司改組為國有資本運(yùn)營公司。支持中檢集團(tuán)采取資產(chǎn)劃撥、品牌加盟、設(shè)立投融資平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)基金等方式，整合質(zhì)檢系統(tǒng)內(nèi)外部機(jī)構(gòu)；建立國際化運(yùn)營平臺(tái)，整合質(zhì)檢系統(tǒng)現(xiàn)有境外各類業(yè)務(wù)和機(jī)構(gòu)，打造國際檢驗(yàn)檢測認(rèn)證知名品牌。
2.支持方圓標(biāo)志認(rèn)證集團(tuán)發(fā)揮品牌優(yōu)勢及其全國性網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，以市場為導(dǎo)向、以資本為紐帶，與質(zhì)檢系統(tǒng)內(nèi)外檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行資源整合，重組構(gòu)建股份制方圓標(biāo)志檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)。
3.鼓勵(lì)中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院、中國檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院分別以資產(chǎn)和檢驗(yàn)檢測業(yè)務(wù)為紐帶，探索跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨層級(jí)整合。
4.按照同一個(gè)縣(市)設(shè)立一個(gè)經(jīng)營類綜合性檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的原則，推動(dòng)縣級(jí)政府整合分屬于不同部門的檢驗(yàn)檢測資源，組建縣級(jí)經(jīng)營類綜合性檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)。

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