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經(jīng)濟(jì)參考報(bào)|商用密碼產(chǎn)業(yè)迎來重大發(fā)展機(jī)遇
文章來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 編輯：華道顧問
近日，備受關(guān)注的“2019陜西省商用密碼創(chuàng)新與應(yīng)用高端論壇”在西安召開，這也是我國密碼法頒布后舉辦的首次大型商用密碼論壇。
在這場以“融合、創(chuàng)新、應(yīng)用、安全”為主題的論壇上，多位行業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)、院士專家及產(chǎn)業(yè)高管均表示，《中華人民共和國密碼法》的正式頒布，是我國密碼界的一件大事和盛事，標(biāo)志著密碼將成為我國網(wǎng)絡(luò)空間安全的核心技術(shù)，并將位于網(wǎng)絡(luò)安全的核心地位。同時(shí)，密碼法的頒布支持密碼工作向著智能化的新時(shí)代跨越，密碼產(chǎn)業(yè)尤其是商用密碼必將迎來重大發(fā)展機(jī)遇。
徐漢良 推動(dòng)商用密碼事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展
“這次論壇的舉辦，可謂正當(dāng)其地、恰逢其時(shí)。”國家密碼管理局副局長徐漢良表示，密碼法的出臺(tái)，集中體現(xiàn)了黨和國家對(duì)密碼工作的高度重視，突出了黨管密碼的根本原則，凝結(jié)了密碼工作九十年發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)，回應(yīng)了當(dāng)前我國安全形勢(shì)的時(shí)代需要，匯聚了社會(huì)各界對(duì)加強(qiáng)密碼工作、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的熱切期昐。
徐漢良表示，商用密碼的快速發(fā)展，為密碼法出臺(tái)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。黨的十八大以來，商用密碼在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、應(yīng)用推進(jìn)、科學(xué)管理、生態(tài)構(gòu)建等方面取得系列成果。同時(shí)，密碼法為商用密碼事業(yè)發(fā)展指明了正確方向。密碼法的精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容可以概括為“三個(gè)統(tǒng)一”，即堅(jiān)持黨管密碼和依法管理相統(tǒng)一、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展和確保安全相統(tǒng)一、堅(jiān)持簡政放權(quán)和加強(qiáng)監(jiān)管相統(tǒng)一。
徐漢良強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹好密碼法，推動(dòng)商用密碼事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，要做到幾點(diǎn)：一要認(rèn)真履行密碼法賦予的管理職責(zé)。各級(jí)密碼管理部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)密碼法，積極宣傳密碼法，全面履行密碼法賦予的行政管理職能，依法確立行政主體地位，加快建立權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，完善監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法方式，推動(dòng)管理職能轉(zhuǎn)變和管理方式創(chuàng)新，自覺做到“職權(quán)法定”、“權(quán)依法使”。二要扎實(shí)推動(dòng)密碼廣泛規(guī)范應(yīng)用。抓住密碼法出臺(tái)的有利機(jī)遇，抓好密碼應(yīng)用工作規(guī)劃的全面落實(shí)，在金融、交通、能源、水利、自然資源、公共通信、國防科技、工業(yè)制造、公共服務(wù)、電子政務(wù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)密碼規(guī)�；渴�，開展密碼應(yīng)用安全性評(píng)估，確保密碼使用的合規(guī)、正確、有效，筑牢網(wǎng)絡(luò)空間密碼屏障。三要切實(shí)提升密碼高質(zhì)量供給。加強(qiáng)密碼基礎(chǔ)理論、關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用研究，開展新型密碼算法研究，促進(jìn)密碼與區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G等新技術(shù)、新領(lǐng)域的融合發(fā)展；支持基礎(chǔ)軟硬件、工業(yè)控制系統(tǒng)、通信設(shè)施設(shè)備等底層嵌入式商用密碼的技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)；強(qiáng)化密碼標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，充分發(fā)揮密碼標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新引領(lǐng)作用；加強(qiáng)密碼院系或密碼專業(yè)建設(shè)，積極開展密碼人才培養(yǎng)和社會(huì)化培訓(xùn)，為密碼科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等提供有力支撐。四要鼓勵(lì)支持商用密碼國際合作。服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，為我國企業(yè)境外數(shù)據(jù)資產(chǎn)保護(hù)提供有效密碼防護(hù)；鼓勵(lì)密碼國際交流與合作，積極參與密碼國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，鼓勵(lì)我國密碼企業(yè)和相關(guān)企業(yè)一道，為服務(wù)“一帶一路”沿線國家信息化建設(shè)提供安全保障，為構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)中國智慧、中國方案。
徐漢良表示，商用密碼的快速發(fā)展，為密碼法出臺(tái)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。黨的十八大以來，商用密碼在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、應(yīng)用推進(jìn)、科學(xué)管理、生態(tài)構(gòu)建等方面取得系列成果。同時(shí)，密碼法為商用密碼事業(yè)發(fā)展指明了正確方向。密碼法的精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容可以概括為“三個(gè)統(tǒng)一”，即堅(jiān)持黨管密碼和依法管理相統(tǒng)一、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展和確保安全相統(tǒng)一、堅(jiān)持簡政放權(quán)和加強(qiáng)監(jiān)管相統(tǒng)一。
徐漢良強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹好密碼法，推動(dòng)商用密碼事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，要做到幾點(diǎn)：一要認(rèn)真履行密碼法賦予的管理職責(zé)。各級(jí)密碼管理部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)密碼法，積極宣傳密碼法，全面履行密碼法賦予的行政管理職能，依法確立行政主體地位，加快建立權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單，完善監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法方式，推動(dòng)管理職能轉(zhuǎn)變和管理方式創(chuàng)新，自覺做到“職權(quán)法定”、“權(quán)依法使”。二要扎實(shí)推動(dòng)密碼廣泛規(guī)范應(yīng)用。抓住密碼法出臺(tái)的有利機(jī)遇，抓好密碼應(yīng)用工作規(guī)劃的全面落實(shí)，在金融、交通、能源、水利、自然資源、公共通信、國防科技、工業(yè)制造、公共服務(wù)、電子政務(wù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)密碼規(guī)�；渴�，開展密碼應(yīng)用安全性評(píng)估，確保密碼使用的合規(guī)、正確、有效，筑牢網(wǎng)絡(luò)空間密碼屏障。三要切實(shí)提升密碼高質(zhì)量供給。加強(qiáng)密碼基礎(chǔ)理論、關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用研究，開展新型密碼算法研究，促進(jìn)密碼與區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G等新技術(shù)、新領(lǐng)域的融合發(fā)展；支持基礎(chǔ)軟硬件、工業(yè)控制系統(tǒng)、通信設(shè)施設(shè)備等底層嵌入式商用密碼的技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)；強(qiáng)化密碼標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，充分發(fā)揮密碼標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新引領(lǐng)作用；加強(qiáng)密碼院系或密碼專業(yè)建設(shè)，積極開展密碼人才培養(yǎng)和社會(huì)化培訓(xùn)，為密碼科技進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等提供有力支撐。四要鼓勵(lì)支持商用密碼國際合作。服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，為我國企業(yè)境外數(shù)據(jù)資產(chǎn)保護(hù)提供有效密碼防護(hù)；鼓勵(lì)密碼國際交流與合作，積極參與密碼國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，鼓勵(lì)我國密碼企業(yè)和相關(guān)企業(yè)一道，為服務(wù)“一帶一路”沿線國家信息化建設(shè)提供安全保障，為構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)中國智慧、中國方案。
沈昌祥 密碼法推進(jìn)密碼智能化發(fā)展
中國工程院院士沈昌祥表示：“安全可信是以密碼為基礎(chǔ)、核心和支撐，必須基于密碼構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間安全防御體系。”沈昌祥認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)威脅是永遠(yuǎn)的主題，網(wǎng)絡(luò)空間極其脆弱。設(shè)計(jì)IT系統(tǒng)不能窮盡所有邏輯組合，必定存在邏輯不全的缺陷。利用缺陷挖掘漏洞進(jìn)行攻擊是網(wǎng)絡(luò)安全永遠(yuǎn)的命題。而傳統(tǒng)的“封堵查殺”已然過時(shí)。
他說，以密碼為基因的主動(dòng)免疫可信計(jì)算，是密碼功能從傳統(tǒng)被動(dòng)掛接調(diào)用跨越為由密碼主動(dòng)度量確保主機(jī)安全執(zhí)行的核心支撐，與生命體必定有免疫系統(tǒng)相似，有計(jì)算節(jié)點(diǎn)必定有密碼可信系統(tǒng)，密碼工作已跨入了智能化新時(shí)代。
李國海 依法推進(jìn)商用密碼創(chuàng)新發(fā)展
在題為《全面貫徹落實(shí)密碼法，依法推進(jìn)商用密碼創(chuàng)新發(fā)展》的專題報(bào)告中，國家密碼管理局商密辦主任李國海就商用密碼領(lǐng)域如何貫徹落實(shí)密碼法談了體會(huì)。李國海說，密碼法是我國第一部密碼領(lǐng)域綜合性、基礎(chǔ)性法律，密碼法的頒布實(shí)施，對(duì)提升密碼管理科學(xué)化、規(guī)范化、法治化水平，促進(jìn)密碼技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和規(guī)范應(yīng)用，具有重要意義。
密碼法依法確立了商用密碼的工作原則、管理體制、分類方法和基本制度，是商用密碼科學(xué)管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)范應(yīng)用、國際合作的根本遵循，是商用密碼創(chuàng)新發(fā)展的有力保障。
商用密碼工作原則是：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，創(chuàng)新發(fā)展、服務(wù)大局、依法管理、保障安全。商用密碼管理模式的重塑，體現(xiàn)了黨管密碼原則，體現(xiàn)了確保安全與創(chuàng)新發(fā)展的統(tǒng)一，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院減政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求，體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、強(qiáng)化監(jiān)督的原則。
高新民 商用密碼的創(chuàng)新應(yīng)用日益迫切
陜西省委副秘書長高新民表示，密碼是國家戰(zhàn)略資源，密碼工作是特殊重要的工作。在以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能和物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)為代表的新一輪科技革命迅猛發(fā)展的時(shí)代，在保障網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全強(qiáng)烈需求和呼喚之中，密碼的核心技術(shù)和基礎(chǔ)支撐作用不斷顯現(xiàn)，商用密碼的積極創(chuàng)新和廣泛應(yīng)用日益迫切。高新民說，在百年不遇的大變之中，在我國實(shí)現(xiàn)由富到強(qiáng)蝶變的重要階段，密碼法應(yīng)勢(shì)出臺(tái)、應(yīng)需出臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了密碼工作管理的改革重塑，為推動(dòng)密碼事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和維護(hù)國家網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)安全提供了有力的法律保障。立法是基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)是關(guān)鍵，施行是要害。將深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)相關(guān)原則和內(nèi)容，依法依規(guī)開展工作，忠實(shí)履行密碼法賦予的職責(zé)，并積極宣傳普及密碼法，努力營造熱密碼、懂密碼、守密碼的濃厚社會(huì)氛圍。
白選民 陜西商密產(chǎn)業(yè)應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)“彎道超車”
當(dāng)天，與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和專家共同為陜西省商用密碼協(xié)會(huì)成立揭牌。陜西省商用密碼協(xié)會(huì)會(huì)長白選民表示，隨著信息時(shí)代的來臨和新技術(shù)的發(fā)展，密碼工作面臨著許多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。陜西省是“一帶一路”核心區(qū)域，是國家重要的科研、教育、工業(yè)基地，在科技、教育、人才培養(yǎng)等方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。但是，陜西省在商用密碼產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上較一些先進(jìn)城市還有較大差距，如何實(shí)現(xiàn)商用密碼的追趕超越和彎道超車，成為陜西省商用密碼產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。
“相信在國家密碼管理局的指導(dǎo)下、在陜西省國家密碼管理局的帶領(lǐng)下，陜西省商用密碼協(xié)會(huì)一定會(huì)蓬勃發(fā)展，開創(chuàng)陜西省商用密碼產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面。”白選民說。
據(jù)了解，作為2019年陜西省商用密碼領(lǐng)域重要活動(dòng)之一，此次論壇由國家密碼管理局指導(dǎo)，陜西省密碼管理局、中共陜西省委網(wǎng)信辦、陜西省公安廳共同主辦，旨在攜手推進(jìn)密碼技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)安全中的應(yīng)用，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間安全防護(hù)能力。
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